瑞士聯邦委員會週五藐視歐盟,宣佈在進行公眾諮詢之前不會批准與歐盟的新「制度框架」。
不過,內閣確實指出,花了四年時間談判的與歐盟的條約草案符合該國的利益,但表示需要進一步磋商,並將在 2019 年春季重新討論該問題。
由七名成員組成的聯邦委員會是在歐盟的壓力下進行投票的,歐盟威脅稱,除非瑞士當局支持該協議,否則歐盟將在年底到期時不再續約承認瑞士證券交易所的金融協議。
在英國脫歐的推動下,歐盟熱衷於改善與非「第三方」國家的關係。
如果歐盟拒絕承認瑞士交易所規則與歐盟規範相同,瑞士證券交易所的交易量可能會下降 70% 至 80%。
120 項雙邊交易
目前,這個由 28 個國家組成的集團與這個高山內陸小國之間的關係受到自 1972 年達成第一個自由貿易協定以來批准的 120 多項雙邊協定的約束。
這些協議——從人員自由流動、公共採購、農業、航空和陸地運輸到稅收、儲蓄和打擊詐欺協議——也讓瑞士參與了單一市場和申根區。
大約 20 個聯合委員會致力於實施這些協議,這迫使瑞士接管所涉領域的歐盟立法。該國還為進入單一市場支付了財政捐款——自 2007 年以來,瑞士已繳納了 13 億瑞士法郎(11.5 億歐元)。
歐盟目前是瑞士的主要貿易夥伴,而瑞士是歐盟的第三大貿易夥伴,僅次於美國和中國。但在過去的十年裡,歐盟一直在推動一項新的條約,該條約將涵蓋所有這些協議,並提供一個更有效的平台來解決爭端。
英國脫歐是罪魁禍首?
今年夏天,有關該條約的談判破裂,瑞士工會拒絕了歐盟的提議,他們稱這將損害瑞士工人的工資並削弱當地的工作條件。
歐盟也表示,它不允許瑞士各州銀行從中受益的那種不受限制的國家擔保,因為歐盟認為這種擔保相對於競爭對手來說是不公平的優勢。
此外,瑞士財政部長烏利·毛雷爾也警告說,該條約將危及該國著名的中立性。
一位伯恩內部人士也告訴金融時報瑞士內閣可以要求磋商期或抗議英國脫歐為歐盟與第三國的未來關係帶來太多不確定性。
消息人士告訴英國《金融時報》:“他們有理由說,現在不是推動此事的時候。”
此外,瑞士選民最近拒絕了一項讓瑞士法律優先於國際法的提案——這將嚴重損害與歐盟的關係——可能很快就必須就是否結束自由流動進行投票。
該動議是由議會中最大的反移民瑞士人民黨提出的,該黨收集了觸發公投所需的簽名數量。日期尚未確定,但如果投下「贊成」票,該條約幾乎可能會被廢除,因為它會跨越歐盟紅線——行動自由是歐盟的基石之一。
“瑞士滿足所有條件”
瑞士已經透過引入新措施來反擊歐盟不承認瑞士證券交易所等同於歐盟規範的威脅,這些措施可能會阻止外國交易場所交易瑞士股票。
「聯邦委員會仍然認為,瑞士符合歐盟無限制地承認瑞士股市監管等效性的所有條件,」聯邦委員會上週五在聲明中表示。
它補充說:“聯邦委員會的目標和對瑞士和國外所有受影響的市場參與者的最佳解決方案仍然是迅速且無限地擴大股票市場的同等性。”
在批准任何條約之前,任何協議都必須先獲得瑞士選民的全民公投批准。