德國重新思考移民問題,巴伐利亞收緊邊境

2015年,來自世界各地的數千名移民抵達匈牙利和奧地利。但他們選擇的國家有另一個名字:德國。業內人士前往巴伐利亞,重新審視移民爭論的核心地區。靠近奧地利邊境的普芬寧巴赫小村莊就是這樣的社區之一。這裡居住著大約 300 人,許多居民簽署了一份請願書,反對將一棟空建築改建為大約 100 名尋求庇護者的住房。

克里斯蒂安·埃恩特爾 (Christian Erntl) 是當地抗議運動的創始人之一,決心向柏林傳達這樣一個訊息:移民不再像以前那麼受歡迎。他帶我們到他花園後面的樹林解釋他的擔憂。 「在這裡,我們發現了大量的背包和衣服,」他說。 “沿著通往樹林的小路,背包和衣服散落在各處。”

在一次事件中,人們來到了他家。 「晚上11點左右,一群大約20人按了我們的門鈴,這是一個來自敘利亞的大家庭。他們的手機電池沒電了,他們問是否可以使用我們的手機。”

恩特爾說,有時可以在樹林裡發現部分燒毀或撕破的身分證件。 「他們銷毀了文件和衣服,以避免被送回希臘或匈牙利——這是他們首次註冊(進入歐盟)的國家。他們希望在德國獲得「首次」註冊,以便留在德國。

「應該有邊境管制來檢查誰進入我們的國家,」他補充道。 「這是我的觀點。應該控制。誰有權獲得庇護保護?誰有需要?誰沒有?那些只是因為經濟原因離開原籍國的人,那些來到德國只是為了賺錢的人,他們應該被遣返,這應該在邊境完成。

尋求庇護者定居點

巴伐利亞當局採取行動,選擇加強對尋求庇護者的規定,部分原因是為了解決像克里斯蒂安這樣的公民的擔憂。它設立了一些中心,在處理他們的申請時可以安置他們。

業內人士參觀了因戈爾施塔特(Ingolstadt)的一家工廠,這是一座典型的巴伐利亞富裕城市,位於城市郊區的破敗地區。戒備森嚴的貨櫃屋定居點拒絕了來自西巴爾幹國家的尋求庇護者。政府希望他們回去。驅逐令的更嚴格執行也針對來自亞洲和非洲的移民,引發了歐洲各地的二次移民運動。越來越多的人離開德國前往歐洲鄰國。

來自前南斯拉夫的德拉甘·科馬澤克 (Dragan Komazec) 是注定要被驅逐出境的人之一。 「當我們收到法院的第二個否定決定,拒絕我們的庇護保護請求時,我的妻子開始變得非常害怕,最後她決定離開這個地方,」他說。 “她帶著孩子們前往荷蘭。很難知道該去哪裡,很難知道該做什麼。我的妻子想保護她的孩子。”

根據巴伐利亞政府的計劃,尋求庇護者被集中在稱為「錨定中心」的大型住房結構中,他們一直待在那裡,直到對其請求做出決定。如果他們的申請被拒絕,他們可以將案件提交給行政法院,從而大大延長訴訟時間。在此期間,他們必須在中心停留長達 18 個月。

移民支持團體譴責了這項政策。 「人們試圖找到離開這個地方的方法,」Infobus 志工計畫的麗莎說,該計畫四處奔波,為移民提供建議。 「他們問我們要如何繼續進行。他們不想在這個營地待這麼長時間。我們認識這裡的人已經住了兩年半了……最近發生了一起大醜聞,可能一個月了大約不久前,政府開始發放更少的錢,人們不明白為什麼,問我們:巴伐利亞政府想要改變整個系統,轉向非現金福利,停止發放錢。

她的同事莫里茲表示,他們的人權受到了侵犯。 「我們明確反對這些難民營。這些難民營中的基本人權遭到忽視。人們沒有得到很好的待遇。與分散的住房計劃相比,這些難民營產生了更多問題。人們承受著壓力,從而產生了彼此之間的衝突。

另一位志工康斯坦丁說,住在中心的人們一直處於恐懼之中。 「每週都有警車來抓人。晚上每個人都能聽到。四五點左右就會變得很吵,因為驅逐出境。而且,門上沒有鑰匙。浴室無法用鑰匙關上。」鑰匙,這對居住在那裡的人們來說是一個永久的威脅和不安全感。

擴大邊界

在靠近捷克和奧地利邊境的帕紹市,業內人士遇到了更多巴伐利亞強硬政策的證據。

我們會見了巴伐利亞總理馬庫斯·索德和內政部長約阿希姆·赫爾曼,他們是對尋求庇護者實行更嚴格規定的推動者。保守派政界人士在帕紹觀看了用於巴伐利亞邊境空中巡邏的無人機的交付,這是專門用於新巴伐利亞邊境警察的 1400 萬歐元計劃的一部分。

「庇護請求必須在首次進入歐盟的地點提出,」赫爾曼說。 「沒有人有權利挑選或隨意選擇他想要接收的國家。人們尤其無權在幾個歐洲國家提出第二次、第三次、第四次庇護請求。請求必須在第一個到達的國家提出,並且必須在那裡做出決定,這就是為什麼我們認為最好將那些只想繼續前進的人送回他們第一次提出庇護請求的國家。

三分之二的德國人支持拒絕那些無法或不願意出示身分證件的人入境。

索德表示,只有歐洲的外部邊界得到有效保護,歐洲的無國界旅行才能發揮作用。不要我曾經遇過一個沒有花園圍欄、沒有任何安全系統的人——他的家門整夜開著……如果這片歐洲大陸無法建立「歐洲保護」的理念,其他一切都會崩潰甚至我們民主的穩定也可能在某種程度上受到威脅。

新的巴伐利亞邊防警察部隊擁有最先進的裝備。除了無人機之外,它還擁有移動掃描和指紋識別裝置,可以立即處理任何移民。展示裝備的官員尤爾根·佐爾斯(Jurgen Zols) 說:「我們可以檢查一個人以前是否進入過德國?這個人是否在搜索名單上?此外,這對我們來說非常重要,我們可以訪問EURODAC,這是一個資料庫,使我們能夠檢查是否此人已經在另一個國家註冊,這對於了解此人以後是否可以被遣返回這個國家很重要。

德國與奧地利的邊境綿延約 800 公里,有 90 個過境點。三個主要交叉口經常受到檢查。新部隊的巡邏不僅限於邊境,還包括30公里寬的緩衝區。

驅逐到阿富汗

在德國總理批准後,德國已恢復大規模將移民驅逐到阿富汗。最近的一項民意調查顯示,86%的德國人支持驅逐被拒絕的尋求庇護者。但並非所有人都同意。在慕尼黑,內部人士會見了一群左翼抗議者,他們反對他們所謂的巴伐利亞和德國主流政黨「轉向極右翼」。

巴伐利亞難民委員會的史蒂芬鄧瓦爾德說:「(阿富汗)的情況變得更糟。但是(德國政府)說『我們有了新的安全評估,因此我們可以恢復驅逐』這意味著所有這些年輕的單身男子收到否定答覆後將發回。這就是現在發生的事情。

巴伐利亞難民委員會是一個非政府難民支持網絡,遊說反對驅逐出境和更嚴格的庇護程序。它也反對設立拘留中心。

BRC 志工賈娜·魏德哈斯 (Jana Weidhaase) 表示:“問題在於人們被孤立。他們獲得法律諮詢的機會較少。”庇護程序加快得太快,他們無法充分詳細說明申請庇護的理由。

她發表上述言論的同一天,69 名被拒絕的尋求庇護者被護送上飛機,飛往喀布爾。據報道,其中一名被驅逐的男子後來自殺了。

在巴伐利亞難民委員會舉行抗議活動的機場,一些乘客停下來聆聽。一名從慕尼黑前往倫敦的旅客原本來自阿富汗,但在巴伐利亞生活了數十年。

莎拉·薩菲說:“我也反對這些驅逐行動。阿富汗的局勢真的非常糟糕。我們幾乎每天都看到這種情況:發生襲擊、自殺式炸彈襲擊。那裡每天都有人被殺。”

在慕尼黑,內部人士也遇到了阿米里,他談到了自己對成為下一個驅逐名單上的恐懼。他想在德國開始專業培訓並成為一名牙科助理。他解釋了促使他離開阿富汗的原因:「塔利班多次要求我加入並為他們工作,但我拒絕了,因為身為阿富汗人,我無法接受他們的言論和行為。他們每週都在殺人,在阿富汗,我每天都不想參加聖戰,因為這真的是錯的。

鄧瓦爾德(Stephan Dunnwald) 表示,在推行強硬政策時,巴伐利亞正在從其他地方的強硬做法中走出來:「巴伐利亞試圖複製粘貼匈牙利維克托·歐爾班(Viktor Orban) 給出的方向,並在德國實施類似的政治。

“法治岌岌可危”

最引人注目的移民中心之一位於巴伐利亞東部城市雷根斯堡。在巴伐利亞內政部長訪問期間,內部人士利用了一次難得的機會在設施內進行拍攝,巴伐利亞內政部長在那裡概述了他對尋求庇護者的政策。

「我們必須更好地執行我們的決定,」約阿希姆·赫爾曼說。 “那些沒有權利留下來的人,他們必須離開我們的國家。我們法治的信譽受到威脅。”

媒體只能有限地觀看中心內的錄影,當內部人士團隊離開時,他們透過 WhatsApp 收到了抗議活動正在發展的訊息。一群埃塞俄比亞人試圖阻止部長的車隊。他們的靜坐迫使他從後門離開。

後來我們在一間私人公寓裡見到了三名抗議者。他們想要更好的食物、醫療保健、工作許可、學習德語課程,最重要的是希望搬出中心。他們用英語要求我們隱瞞他們的身份。

一名年輕人說:「100%的衣索比亞尋求庇護者都被拒絕,我們住在驅逐營裡。他們整晚都睡不著覺,大多數人不僅擔心被驅逐到歐洲國家,還擔心被驅逐到原籍國。

「因為在過去27年裡,數以千計的政客、活動人士、學生在街頭被殺(在埃塞俄比亞)。數十萬人在嚴酷的監獄中被捕。我是受害者之一。”

「我的兄弟被政府謀殺了,」他的女性朋友說。 「他們在追我,他們想用刀刺我,他們想強姦我。我沒有任何選擇——也許,當他們強迫我返回我的國家時,我寧願自殺,這就是最後的決定,因為我知道我將要面對什麼:當我回到我的國家時,死亡就會等待著我。

「我不想回到自己的祖國,而是想自殺,」年輕人補充道。