歐盟審計員稱綠色復甦資金被濫用且未經評估

根據歐洲審計院 (ECA) 今天(9 月 11 日)發布的一份報告,克羅埃西亞、希臘和葡萄牙等成員國聲稱已將歐盟資金用於氣候相關措施,「並不像描述的那麼環保」。

歐盟審計員在最新報告中發現,克羅埃西亞和葡萄牙誇大了一些計畫的潛在氣候貢獻,例如清潔城市交通和森林氣候調適。儘管發現了對氣候的積極外溢效應,但歐盟審計人員認為,這兩個成員國都加大了根據歐盟委員會的公式計算和計劃用於「氣候行動」的資金份額。

歐盟審計員解釋說,被評估為對氣候變遷做出重大貢獻的行動的係數為100%,非邊際、積極貢獻的行動的係數為40%,貢獻為中性或微不足道的基金的係數為0% 。

截至 2024 年 2 月,恢復和復原設施據歐盟高層稱,為響應歐盟大流行復甦基金而設立的 RRF 已撥款 2,750 億歐元,以支持歐盟在整個歐盟的氣候目標。總部位於盧森堡的歐盟機構今天的審計確定,RRF 對綠色轉型的整體貢獻「不清楚」。

綠色轉型的貢獻是指綠色技術和能力的改革和投資,包括生物多樣性、能源效率、建築改造和循環經濟。

希臘歐盟審計員發現:“沒有評估該措施對生物多樣性的潛在危害,也沒有確定緩解措施。”

歐盟審計人員也指出斯洛伐克在水力發電廠、沼氣或生物甲烷裝置的現代化方面為實現目標設定的預算過高,並對專案目標的雄心提出質疑。

「斯洛伐克為這些項目批准的金額相當於該措施估計成本的 30%。因此,剩下的 70% 的支持只能達到目標的 6%,這表明,由於目標設定得非常低,該措施本可以以一小部分成本實現。

負責該報告的 ECA 審計員 Joëlle Elvinger 表示,RRF“如果實施得當”,將是整個歐盟的一項重大投資,其中至少 37% 必須專門用於氣候行動,並且“應該會大大加速實現歐盟雄心勃勃的氣候目標」。

「然而,目前相關計劃的近似程度很高,而且計劃與實踐之間存在差異,最終幾乎沒有提供多少資金直接用於綠色轉型的跡象,」埃爾文格遺憾地說。

歐洲非政府組織氣候行動網絡(CAN)財務和補貼協調員奧利維爾·瓦爾達庫利亞斯(Olivier Vardakoulias)告訴歐洲新聞台,RRF採用的氣候主流化方法導致對實際氣候和綠色轉型投資的誇大,且RRF的治理條款並不能確保有效的監控。

「不幸的是,非洲經委會的新報告證實,民間社會組織的擔憂是完全合理的,」瓦爾達庫利亞斯說。

「短期內,成員國應重視報告的結論,緊急加快吸收現有資金用於真正的綠色轉型投資; 「從中期來看,改革後的歐盟預算應該會顯著改善氣候『追蹤』方法。」瓦爾達庫利亞斯建議道,他指的是委員會評估計畫對綠色轉型貢獻的係數。