一名一歲嬰兒是一起針對韓國政府應對氣候變遷「不充分」的案件的訴訟當事人。
當男嬰的綽號「啄木鳥」代表他提起訴訟時,他尚未出生,而他的父母還有超過 61 名五歲以下兒童的父母。
年輕人的案件與 2020 年至 2023 年期間提交的三起類似案件合併,首次聽證會在韓國憲法法院上個月。第二次也是最後一次聽證會將於明天(5 月 21 日)舉行。
啄木鳥不僅是最年輕的原告之一氣候訴訟歷史;這是東亞地區第一個挑戰國家氣候政策的案例,因此可以開創一個巨大的先例。
為什麼韓國人會就氣候變遷起訴他們的政府?
總共約有 200 名韓國人正在起訴政府,聲稱其氣候目標太軟弱。
根據目前為實現《聯合國巴黎協定》而做出的國家自主貢獻 (NDC),政府的目標是到 2030 年將國家溫室氣體排放量 (GHG) 降低至 2018 年水準以下 40%。
《巴黎協定》旨在將全球暖化限制在1.5℃高於工業化前水平,上限為2C。但根據韓國的說法,如果所有國家都擁有韓國那樣的雄心,那麼到本世紀末,世界將達到 3C。氣候行動追蹤器。
原告聲稱政府未能提供憲法規定的對其基本權利的保護。即:生命權、追求幸福權、一般自由權、財產權、健康環境權。他們也認為,國家未能履行為其人民提供防災保護的義務。
「氣候危機已經降臨到我們身上,但子孫後代將更強烈地感受到其影響。這類案件對於維護公民權利至關重要,」國際特赦組織韓國氣候正義運動家 Jiyoun Yoo 說。
「採取訴訟反對一個國家往往是一個漫長而艱鉅的過程,需要耐心和毅力,這些先驅原告的勇氣值得欽佩和讚揚。
由於各國將於明年更新國家自主貢獻,氣候活動人士希望此案將迫使韓國在持續到 2035 年的下一輪氣候計畫中更加雄心勃勃。
韓國的案件是否借鏡了歐洲氣候訴訟?
東亞地區以前可能沒有出現過這樣的憲法氣候案例,但不斷增長的全球氣候案例提供了大量可供參考的例子。
《自然》雜誌上的一篇文章指出,歐洲、加拿大、澳洲、印度和巴西近年來都提出了類似的案例。
英國格拉斯哥大學講師朱明哲博士致力於探索法律變革以追求更永續的未來,他認為韓國的案例與 Neubauer 等人的案例有相似之處。訴德國。
在這起 2020 年的案件中,另一群年輕人對德國聯邦憲法法院的《聯邦氣候保護法》(Bundesklimaschutzgesetz 或 KSG)。他們也認為,KSG 的目標是到 2030 年將溫室氣體排放量比 1990 年的水準減少 55%,這一目標還不夠,因此侵犯了德國憲法規定的人權。
法院接受了他們論點中代際不公正的主張。研究發現,KSG 沒有在當代和後代之間公平分配碳預算。
「絕不能允許一代人消耗大部分二氧化碳預算,同時承擔相對較小份額的減排努力,如果這會給後代帶來大幅減排負擔,並使他們的生活面臨自由的嚴重喪失,」寫道。
結果是,德國聯邦立法者讓 KSG 在 2021 年制定了更雄心勃勃的目標,目標是到 2030 年將溫室氣體排放量減少 65%。
「我很想知道韓國憲法法官是否考慮紐鮑爾案,以及他們如何重視子孫後代的利益,」朱博士告訴歐洲新聞格林。
在歐洲,一個里程碑式的裁決他補充說,歐洲人權法院 (ECtHR) 上個月的裁決令人鼓舞,原因有幾個。法院做出了有利於 KlimaSeniorinnen(瑞士氣候保護長老會)的裁決,該組織由 2,000 名瑞士女性組成,她們認為政府缺乏氣候行動對她們的影響尤為嚴重。
「申請者的策略很聰明,因為他們設法將不利的氣候影響縮小到特定的受害者群體,」朱博士說。
「此外,歐洲人權法院根據氣候治理的需要,透過解釋性方法採納了《歐洲人權公約》的條款。我認為東亞(和其他司法管轄區)的訴訟當事人和法官都會從整個案件中學習,而不僅僅是其裁決。
此案會對韓國及其他地區產生什麼影響?
如果韓國的案例同樣成功,氣候活動人士希望它也會產生巨大的迴響。
「如果我們在韓國有一個有利的先例,我認為這確實會引發這種趨勢的蔓延,」該案的法律顧問 Sejong Youn 說。首爾,告訴《自然》。
「它將傳遞一個訊息:所有國家都需要採取行動來應對這場全球危機,無一例外,」他說。
在東亞國家,訴訟往往被視為最後的手段。但研究人員表示,成功的結果將鼓勵該地區其他國家採取行動。
「即使你輸了這一次,你也可以輸得很漂亮,因為你激起了社會意識,」朱博士告訴該雜誌。 “這個案件提交憲法法院這一事實本身就已經是某種意義上的成功了。”
預計將於今年稍晚對此案作出裁決。