“我們吃了番茄醬。”
這是卡爾·布雷岑多弗(Karl Bretzendorfer) 記憶中帶上的唯一食物,他和妻子伊琳娜(Irina) 被困在閣樓上,在德國東南部巴伐利亞州總理安格拉·默克爾(Angela Merkel) 在稱為「世紀洪水」的情況下,他們周圍的水位上升了13 天。
73 歲的卡爾和他的妻子拒絕從家中撤離,因為他們被告知無法帶走四隻貓。他們經歷了很多洪水並認為這次也不會有什麼不同。但當水淹到膝蓋時,他們驚慌失措。這是他們逃到閣樓的時候。
「幸運的是,我們樓上確實儲存了飲用水,」他補充道。他們還拿走了香腸、麵包和衛生紙。他們在沒有電源的情況下在那裡度過了近兩個星期,打牌、聽廣播。今天,卡爾笑著講述這個故事,但這對夫婦投入了所有的錢的房子卻成了廢墟,底層完全被淹沒了。
多虧了地方政府的財政支持,他們才得以重建。巴伐利亞,以 GDP 計算是德國第二富有的州。但如果河流再次氾濫,這些資金將無法使用。
世紀洪水
2013年6月,經過四天的強降雨,易北河和多瑙河溢出了。上個月是德國有史以來第二個最潮濕的五月。
瑞士、 奧地利、 捷克共和國、斯洛伐克、波蘭、匈牙利、克羅埃西亞塞爾維亞遭受嚴重洪水襲擊,中歐各地數千人被疏散。
德國16個州中有一半受到嚴重打擊,造成21人死亡,損失達116億歐元。在該國最大的州巴伐利亞州,洪水造成了 13 億歐元的損失。
洪水氾濫的歷史
「以北地區阿爾卑斯山維也納技術大學水文學和水資源教授 Günter Blöschl 解釋說,“這裡非常容易受到洪水的影響,因為氣團被困在那裡。”他補充道,巴伐利亞的一些城市「歷史上的建造方式使得現在很難採取洪水預防措施」。
帕紹就是這種情況,它自豪地被稱為三河之城——多瑙河、因河和伊爾茨河在其領土上交匯——但作為南部大部分地區的排水目的地卻不太榮幸。德國。
「從一開始就很清楚,並非城鎮的所有地區都能免受洪水侵襲,」該市市長尤爾根·杜珀 (Jürgen Dupper) 表示。
1954 年,卡爾小時候經歷了第一次洪水。他的村莊菲舍爾多夫 (Fischerdorf) 是德根多夫 (Deggendorf) 的一個區,建在多瑙河和伊薩爾河交匯處的平原上。
“Fischerdorf 這個名字的字面意思是‘漁民的村莊’,”環保非政府組織 BUND Naturschutz 的負責人 Georg Kestel 說。 “這裡的人們過去知道在哪裡建造,如果他們在潮濕的地區建造,他們需要經歷一場洪水才能在其他地方學習和重建。”
因此,當卡爾在 2013 年聽說伊薩爾河再次發生洪水時,他並不擔心。水位以前從未超過膝蓋高度,造成的損害也一直很有限。但這一次,水開始從街道的溝渠湧出來。
菲舍爾多夫的大壩決堤,水位最終升至八米,淹沒了整個村莊。卡爾和他的妻子從閣樓的窗戶看著他們家周圍的水位上升。
損害賠償和保險
「2013 年洪水的影響是巨大的,」杜珀市長說。 “我們發生了停電和飲用水短缺,這使災難管理達到了極限。”他估計光是帕紹市造成的損失就達 2.5 億歐元。
在菲舍爾多夫,大約 600 棟房屋需要重建,200 多棟房屋被拆除。損壞不僅僅是由水造成的——洪水被損壞的儲罐洩漏的加熱油污染了。
艾里斯·赫肖爾回憶道:“我們會在半夜醒來時問自己,如果房子裡有石油,我們該去哪裡?”
2013 年洪水來臨時,她和家人住在 Niederalteich,這是位於費舍多夫以南 11 公里的多瑙河畔的一個村莊。他們原以為自己會流離失所一晚,但結果卻是兩個月,在此期間,他們是否能在洪水中倖存下來以及經濟上的問題讓他們夜夜失眠。該家庭沒有家庭保險。
他們並不孤單——2013 年,巴伐利亞州只有 21% 的人為房屋投保。艾里斯說,她所在的地區根本無法負擔保險費,因為那裡洪水氾濫。
然而巴伐利亞政府提供了援助,為沒有保險的房主提供了 80% 的重建資金。諷刺的是,對於那些有保險的人來說,等待的時間更長,而且官僚主義阻礙了他們的工作。
埃瓦爾德·拜爾(Ewald Bayer)在洪水發生後前往菲舍爾多夫(Fischerdorf)做志願者,幫助受影響的房主清理並重建,他對這個社區有了深入的了解。
他說,那些接受國家援助進行重建的人和那些只收到一筆翻修費用的人之間出現了分歧:「重建的人收到了大筆資金。他們說是 120%,而不是承諾的 80%。
「那些翻新舊房子的人實際上只收到了裝修費。菲舍爾多夫因資金狀況發生了實際的爭吵。這裡沒有社區,只有嫉妒。
不再有國家援助
2017 年 3 月,由德國各州政府首長組成的部長會議投票提出一項建議,終止對先前沒有購買家庭保險(如果可以購買)的自然災害受害者的財政支持。巴伐利亞州選擇採用此政策,並於 2019 年 7 月 1 日生效。
巴伐利亞財政部告訴歐洲新聞台,儘管採用了這些指導方針,但仍將根據個人經濟情況來應用,並且仍然可能會有例外。卡爾希望,如果將來洪水再次來襲,他也能成為他們中的一員。官僚機構要證明他無力負擔保險費用,而最終可能一無所獲,這一想法令人望而生畏。
他說,就他而言,他每年必須支付 1,000 歐元的保險費用——根據德國保險業總協會 (GDV) 的數據,這一數字比德國家庭保險平均價格高出 10 倍。
卡爾僅靠退休金生活,月收入僅 850 歐元。 「我還有其他開支,」他說。 “我是一個貧窮的退休金領取者。”
買不起保險
全球最大保險公司安聯的克里斯蒂安·韋舒伯表示,卡爾引用的數字“非常昂貴”,但就保險市場而言,這並不奇怪,因為他生活在高風險地區。
Vinzenz Proß 修士是 Niederalteich 一座修道院的財務主管。 2013年洪水過後,他打電話給保險代理人詢問報價。
「他在這裡待了一天,評估再評估,」文森茨弟兄說。 “一個月後,他的提案終於來了,我想,好吧,我們現在負擔不起。”該修道院兼學校,在 2013 年洪水受損後仍在重建中。
杜珀說,他向保險公司詢問了帕紹老城區房屋的年費是多少。 「他們說 3 萬歐元。這筆錢讓你意識到,為最終的洪水損失自己存點錢更容易。
他認為,如果發生新的洪水,帕紹老城和內城的結構將被完全摧毀,而這次沒有國家援助可以依靠。
氣候變遷潛伏
“由於氣候變化,我們必須為極端天氣和自然災害的增加做好準備。”這是政府鼓勵巴伐利亞人購買私人家庭保險的活動中的言論。
但當談到那些無力承擔或因生活在高風險地區而嘗試但失敗的人時,巴伐利亞綠黨議員尤爾根·米斯托爾表示,他不知道有任何國家資助的援助計劃。 「我認為有必要為那些試圖獲得極端風暴損害保險但未成功的人提供支持,」他說。
安聯的數據顯示,自2013年洪水以來,巴伐利亞州的投保家庭數量已增加至41%,但這仍然使一半以上的居民面臨未來唯一確定的就是更多的洪水。
一個2019年學習由 Günter Blöschl 教授領導的研究發現,秋季和冬季降雨量的增加導致歐洲西北部的洪水每十年增加約 11%。氣候變遷導致大氣變暖,濕度增加,導致降雨量增加。
諷刺的是,氣候變遷也導致歐洲其他地區的洪水減少——南歐每十年減少了 23%,研究稱。布洛施爾解釋說:“這與從北美穿越大西洋到達歐洲並目前抵達北部的氣旋有關。”
歐洲中心的氣候移民
「我們相信大自然會得到它想要的東西。也許下一次在 Niederalteich 不會以完全相同的方式發生,但它會再次發生,」Iris 說。
她回憶起洪水是一次非常痛苦的經歷,從疏散到回家的漫長等待。
如今,他們一家住在亨格斯貝格(Hengersberg),這個村莊距離他們的老家僅 4 公里,但遠離洪水高危險地區。艾里斯說,那裡的保險便宜得多。 「我們想把一些東西傳給我們的兒子,而這棟房子是有保險的,」她補充道。
埃瓦爾德·拜爾 (Ewald Bayer) 在 2013 年洪水後擔任志願者,他認為絕大多數居民留下來是因為他們「得到了很好的照顧」——也就是說,得到了國家的照顧。 「我相信,如果人們沒有收到 80% 的國家資金,他們就會離開費雪多夫,」他補充道。
文森茲弟兄多次問自己,如果再來一次洪水,他會做什麼。上一次之後,他幾個月無法進食,並且經常做噩夢。 「我會留下來還是會驚慌失措然後離開?我不知道答案,」他說。
對卡爾來說,這是毫無疑問的。他永遠不會離開他的村莊,這一點他很清楚。他說,下次發生洪水時,他和他的妻子會帶著他們的貓離開家,但只能等到洪水退去。但他說,如果房子像2013年那樣損壞,他沒有能力再重建。
「我已經 73 歲了,」他說。 “你想讓我做什麼?”
本文是最初於 2020 年 3 月發表的系列文章的一部分。