厄瓜多、塞席爾、斯里蘭卡:將國家債務用於保護的新協議

1990年代,愛爾蘭歌手鮑勃·格多夫和朋友發起「減債」運動,以減輕發展中國家的經濟困境。

十年後,36 個國家取消了 1,220 億歐元的債務G7財政部長。

快進到 2022 年,一種不同類型的債務取消即將到來。

「債務換自然」可能為處於違約邊緣的債務纏身國家提供一條獲得償付能力的途徑。但有一個問題:他們必須將這些錢用於環境保護。

交易正在進行中厄瓜多,維德角、斯里蘭卡,但它們到底代表什麼?

什麼是債務換自然?

每個國家都有國債。

這是政府為公共支出或基礎設施投資融資而藉入的資金。但有些人發現這筆債務比其他人更容易管理。

借出的資金被稱為主權債券,這些債券的交易利率或人們願意為它們支付的金額可以告訴您很多關於一個國家財務狀況的信息。

如果債券價值較低,那麼利率就會上升,使政府和廣大民眾的借貸成本更高。

例如,當利茲·特拉斯擔任首相時,由於她的金融政策被廣泛認為魯莽且資訊不靈通,英國政府債券的價值下跌。

債務換自然交易或「綠色債券」允許有債務問題的國家緩解困難,以換取自然保護。這可能意味著對債務進行再融資,從而減少年度政府支出,或提供更好的利息和付款條件。

節省下來的錢將專門用於保護,自然資源豐富和信貸匱乏的國家利用保護承諾來確保涉及主權國家、多邊開發銀行和非政府組織的融資交易。

厄瓜多例如,兩位知情人士表示,該公司正在與皮尤慈善信託基金、美洲開發銀行和美國國際開發金融公司進行談判。

加拉巴哥群島如何從以債換自然中受益

厄瓜多爾不只一次拖欠其國債,其主權債券的交易價格處於「不良」水平。

然而,據接近談判的消息人士透露,該公司目前正在與投資者和非政府組織談判,以更便宜的價格獲得7.7 億歐元的債務再融資,並承諾將這筆資金用於生物多樣性和旅遊熱點、加拉巴哥群島

NatureFinance 執行董事 Simon Zadek 表示:“現在大力推動自然進入主權債務市場。”以氣候為重點的金融

「債務困境的悲劇提供了一個真正的機會,」他補充道,並指出自然資源豐富的國家在今年債券價格大幅下跌後看起來是理想的債務互換候選人。

正在進行的會談是保密的。但如果它們取得成果,可能會導致有史以來最大的債務換自然協議,從而允許厄瓜多在自然資源嚴重枯竭的更廣泛地區,用其豐富的生物多樣性換取其貧困的財政。

哪些國家正在進行債務換自然交易?

儘管厄瓜多爾的協議看起來規模很大,但與目前正​​陷入重大金融危機和內亂的斯里蘭卡正在進行的談判相比,它顯得相形見絀。

接近斯里蘭卡談判的消息人士稱,該島國正在考慮一項 9.6 億歐元的協議。

聯合國非洲經濟委員會 (UNECA) 技術、氣候變遷和自然資源主任 Jean-Paul Adam 表示,西非海岸附近的群島佛得角正在等待 1.92 億歐元的協議。

正在討論的金額比以往任何時候都要大得多。

非洲開發銀行發現,過去 35 年中進行的約 140 筆掉期交易的平均規模為 250 萬歐元。

迄今為止,它們的總價值為 35 億歐元。

凱投宏觀分析師最近估計,這只是已跌至不良水平的 3,900 億歐元新興市場主權債務的一小部分

但商定的交換貝里斯去年達到 5.33 億歐元,為保護世界第二大國家提供資金珊瑚礁。現在判斷這筆交易是否有效還為時過早。

什麼是藍色債券?

這些綠色債券並不是唯一正在實施的自然債務計畫。

2015年塞席爾經過八年的談判後簽署了一項協議,創建了世界上第一個藍色債券。

根據該協議,政府承諾保護其 30% 的水域(面積相當於德國的面積)免遭過度捕撈和開發。

支持者表示,當前的債務問題,加上不斷增長的政治意願以及塞席爾和伯利茲最近成功的互換協議,意味著許多其他國家正在探索這種模式。

厄瓜多、斯里蘭卡和佛得角政府沒有回應置評請求。

當地一家報紙十月引述厄瓜多爾總統吉列爾莫·拉索的話說,該國的加拉巴哥群島互換協議可能會在四到五週內完成。