每個人都在談論 COP26 - 但它到底是什麼?
聯合國氣候變遷大會(氣候締約方會議的正式名稱)自1995年以來每年舉行一次。
這些年度會議匯集了簽署《聯合國氣候變遷綱要公約》(UNFCCC)的各方,該公約是一項應對氣候變遷的國際環境條約。
每個聯合國成員國都是《聯合國氣候變遷綱要公約》的簽署國,巴勒斯坦、庫克群島和紐埃也是如此,羅馬教廷則是該條約的觀察員。
實際上世界上每個國家、國家或州都參與其中,共有 197 個簽署方。
每年,來自各方的代表都會齊聚一堂,在所謂的締約方會議上討論氣候變遷行動。第 26 屆 COP 原定於去年 11 月在英國格拉斯哥舉行,但因 COVID-19 大流行而推遲。
儘管受到干擾,COP26 仍熱切地預期的- 與許多領導者一起,積極分子科學家們對今年的會議寄予厚望。
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COP26 何時舉行?
2021 年聯合國氣候變遷大會(或締約方大會第二十六屆會議)原定於2020年11月9日至19日舉行,但現在定於2021年11月1日至12日舉行。
預計政府官員將在峰會第一周討論碳信用額、為易受氣候變遷影響的國家提供資金以及基於自然的解決方案等技術問題。
第二週將涵蓋性別、交通和適應氣候影響所需的實際解決方案等主題。
可以找到總統計劃的完整摘要這裡為重要會議和高級別活動提供公共網路廣播。
COP26在哪裡舉行?
聯合國氣候變遷會議歷史上首次在英國舉行。蘇格蘭最大的城市,格拉斯哥擔任東道主。
活動有兩個主要地點:藍區和綠區。前者是正式談判的場所,透過討論、展覽和文化活動將代表和觀察員聚集在一起。
這個由聯合國管理的空間位於城市西部的蘇格蘭活動園區 (SEC)。
綠區由英國政府經營,旨在成為公眾、藝術家、學者等的平台,鼓勵草根參與並促進圍繞氣候變遷的對話。
該活動將在格拉斯哥科學中心舉行,該中心還設有一個擁有 370 個座位的 IMAX 影院禮堂。可以找到綠區活動的完整時間表以及如何訂票的信息這裡。
COP26 會是虛擬的嗎?
儘管可能有一些虛擬元素,但會議的大部分內容將在格拉斯哥親自舉行。
有人擔心峰會不會安全、公平和包容。環保組織表示,由於紅名單限制和檢疫要求,南半球國家可能被排除在外。
對此,英國政府表示將接種疫苗任何需要的代表,以便盡可能多的人可以親自參加。
誰將出席 COP26?
預計來自 190 多個國家的代表(包括世界領導人)和數萬名談判代表以及新聞界和觀察員組織成員將出席。
英國政治家阿洛克·夏爾馬(Alok Sharma)今年1月被任命為COP26主席,邁克爾·戈夫(Michael Gove)和首相鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)等其他內閣成員也將出席。
美國總統氣候特使約翰·克里將成為討論的主要部分,總統喬·拜登也將出席這場活動。
部分原因是這次締約方會議的重要性(巴拉克·歐巴馬曾在 2015 年巴黎舉行的上屆主要締約方會議上發表演講),同時也是為了紀念他的國家重返《巴黎協定》。
隨著會議臨近,已有 100 多位世界領導人確認出席,其中包括澳洲總理莫里森 (Scott Morrison),他此前表示可能不會出席。
由於今年峰會的重要性,許多知名嘉賓也計劃前往格拉斯哥峰會。葛蕾塔桑伯格是與大衛·阿滕伯勒 (David Attenborough) 一起加入與會者名單的最新名字之一教宗方濟各。
根據醫療建議休息,女王表示她不會去。相反,她將透過預先錄製的訊息向代表們傳達她的地址。其他王室成員包括威爾斯親王,康沃爾公爵夫人和劍橋公爵和公爵夫人仍將出席峰會。
克里姆林宮已確認俄羅斯總統普丁將不會前往參加 COP26。鮑里斯·約翰遜也被告知,中國國家主席習近平將不會出席。
我可以參加 COP26 嗎?
COP 活動分為兩個不同地點 - 綠區和藍區。
在藍色區域,30,000 名專家和決策者將參加小組討論、討論和活動。
綠色區是公眾了解更多COP相關項目的區域。在這兩週的時間裡,研討會、展覽和討論小組將幫助促進圍繞環境議題的社會行動和教育。
其中包括 Extreme E 等公司的電動和氫能展示,以及微軟、聯合利華和 Sky 等公司的經驗。
綠區發生的許多活動也可以在線上觀看。如果您無法前往格拉斯哥,您可以透過虛擬方式加入他們COP26 YouTube 頻道。
但官方會議並不是參與的唯一方式。格拉斯哥市將與非政府組織和其他環保組織一起在 COP26 期間舉辦自己的活動。
抗議和大規模動員也可能發生,包括「反抗滅絕」在內的團體表示,他們已計劃在峰會期間進行破壞。
為什麼 COP26 如此重要?
2021 年高峰會如此重要有兩個主要原因。
首先,COVID-19 重新調整了優先事項,促使個人和政府更加密切關注注意環境。由於許多國家希望在大流行之後重建經濟,因此重點強調通過以下方式“重建得更好”綠色復甦。
其次,COP26被視為簽署《巴黎協定》的COP21的繼承者,可以說是《聯合國氣候變遷綱要公約》近年來最大的成功。 COP26 被視為解決這兩個問題的高峰會自2015年以來已經實現和尚未實現的目標,同時也制定具體計畫以實現《巴黎協定》的目標。
聯合國環境規劃署警告說,氣候承諾已經遠遠達不到實現這些目標所需要做的事情 - 但淨零承諾帶來了希望。聯合國秘書長安東尼奧古特雷斯表示,這應該為峰會前的領導人敲響「雷鳴般的警鐘」。
這也是自2017年以來召開的首次締約國會議美國離開了和重新加入《巴黎協定》,因此美國對峰會的貢獻很可能會受到更多關注。
COP 代表什麼?
締約方會議。
《聯合國氣候變遷綱要公約》也不是唯一設有締約方會議的公約,《聯合國反腐敗公約》等其他條約也設有締約方會議。
然而,UNFCCC 是唯一每年舉行一次會議或擁有全部 197 個簽署國出席的締約方會議之一。
2021 年還將舉辦哪些締約方會議?
《聯合國氣候變遷綱要公約》尤其特殊,因為它是 1992 年在巴西里約熱內盧舉行的地球高峰會上產生的三項公約之一。
這次會議當時被稱為聯合國環境與發展會議,見證了三項環境公約的誕生:
- 聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)
- 聯合國防治荒漠化公約(UNCCD)
- 生物多樣性公約(CBD)
這三項公約統稱為《裡約公約》,其共同目標是保護地球及其微妙平衡的生態系統。
偶然裡約三項公約均將於 2021 年召開。 CBD COP15 的第一部分於 10 月舉行,隨後 11 月舉行了 COP26,年底舉行了 UNCCD COP15。
有些人將 2021 年稱為“自然超級年”,因為這三個關鍵事件有可能帶來積極的環境變化。自然及其與應對氣候危機其他方面的相互作用首次成為 COP26 的中心主題。
希望這能夠將這些環境締約方會議的目標結合在一起,而不是將它們分開處理。