愛爾蘭財政部長和公共支出部長週二下午概述了 2025 年國家預算,提出了未來一年的財務計劃。
財政部長傑克·錢伯斯 (Jack Chambers) 表示:“進步性、公平性和促進未來的真正機會……一直是 2025 年預算設計的核心。”
由於明年三月前將舉行選舉,政府試圖透過大量贈品來吸引選民。
承諾減少所得稅,同時國家將從 1 月 1 日起將最低工資提高 80 美分。
另一項廣受歡迎的措施是提高遺產稅最低起徵點,這意味著更大的遺產可以免稅。
天然氣和電力增值稅的降低稅率也將延長。
牛津經濟研究院首席經濟學家卡多·阿馬羅表示:“正如預期的那樣,預算案帶來了大量增加支出和減稅的計劃,試圖在愛爾蘭即將舉行大選之際取悅大部分選民。”
他繼續說道:“經濟狀況良好,勞動力市場吃緊表明這種刺激水平是過度的。”
“事實證明,國內產生的通膨(與輸入性通膨相比)更具粘性,需要密切關注,今天的預算加劇了這一領域的上行風險。”
呼籲財政緊縮
在周二宣布這一消息之前,經濟學家警告政界人士不要對國家的財政過於寬鬆。
這愛爾蘭財政諮詢委員會 (IFAC)值得注意的是,儘管愛爾蘭似乎擁有健康的支出利潤率,但通膨風險可能會再次升至 2% 目標之上。
如果向經濟注入更多資金,對商品和服務的需求增加可能會推高價格。
根據內閣大臣的預測,愛爾蘭到 2024 年的預算盈餘將達到國民所得的 7.5%,相當於 237 億歐元。
這高於先前 2.8% 的預測,主要得益於蘋果公司徵收的暴利稅。
上個月,歐洲法院做出一項裁決,要求愛爾蘭政府向這家科技巨頭收回 130 億歐元的稅款,稱蘋果從非法的低稅率中受益。
雖然這會增加國庫收入,但收入是一次性的,因此不是穩定的收入來源。
這一事實與通貨膨脹風險一起,為限制支出提供了理由。
錢伯斯週二表示:「我們知道,我們的公共財政嚴重依賴公司稅,其中大部分本質上是『意外之財',與我們的國內經濟無關。』他認為,政府決策中已考慮到了經濟限制。
“我們的大部分所得稅收入都與這種高度集中的收入流相關。正如我之前多次說過的那樣,我們絕不能利用這些潛在的暫時性收入來為永久性支出措施提供資金。”
在錢伯斯之後發言的公共支出部長帕斯卡爾·多諾霍重申了這一訊息。
根據預算計劃,愛爾蘭增加的稅收收入的很大一部分將有助於彈性緩衝,特別是未來愛爾蘭基金和基礎設施、氣候和自然基金。
多諾霍表示:“[預算盈餘]帶來了靈活性,讓我們有更好的機會應對我們未預見到的風險。”
其他優先投資
部長們週二還概述了投資公共基礎設施以解決愛爾蘭長期存在的結構性缺陷的重要性。
能源、水和住房以及醫療保健被認為是需要改進的領域。
兩年內將向衛生部門追加 27 億歐元,並在醫院和社區服務中新增 495 張床位。
更多資金將同樣用於在愛爾蘭供應新房,並支持經濟適用房計畫。
由於複雜的規劃法規和供應不足導致房價飆升,許多愛爾蘭人難以負擔住宿費用。
都柏林三一學院經濟學教授約翰·D·菲茨杰拉德警告說:“為特定家庭提供更多資金購買住房的措施只會推高房價。”
他告訴《歐洲商業新聞》:“我們需要的是一項中期戰略,發展經濟的投資能力,以便在 2030 年之前能夠對基礎設施進行必要的重大投資。”
“不可能迅速增加此類投資。如果預算與其他促進投資的措施結合起來,特別是規劃體系的快速變革,效果會更佳。”
在許多方面,由於愛爾蘭經濟強勁,制定明年預算的任務變得更加容易。
另一方面,部長們在某種程度上陷入了兩難的境地,在經濟學家呼籲謹慎的同時平衡慷慨的期望。