為什麼必須改變石棉法規以更好地保護歐盟工人?

根據歐洲的氣候變遷目標,預計到 2030 年將有 3,500 萬棟建築物進行翻修,許多工人可能會接觸石棉。那麼,我們該如何加強對這種仍然存在於許多建築物中的有毒物質的防護呢?

為了提高工人的安全,歐盟委員會提議將石棉纖維的職業暴露限值降低 10 倍。實體經濟的范妮·高倫特前往法國,了解這對那些在石棉清除前線的人們意味著什麼。

法國的經驗

歐洲所製定的更嚴格的石棉耐受程度在法國已經實施了很長時間。在圖盧茲北部的一個石棉清除現場,去污經理伊曼紐爾·佩澤特 (Emmanuel Pezet) 解釋了所採取的許多安全措施。

「對於工人來說,有個人防護裝備和呼吸防護裝置,」他說。 “這取決於粉塵水平和施工現場的風險分析。然後是移動淨化裝置、圍欄、顯示器、一些標誌和廢物區。”

“有環境泵,也有測量泵,供操作員監控是否符合職業接觸限值。”

法國對保護此類場所工人和環境的手段製定了非常嚴格的監管框架。有系統地進行粉塵測量。

吸入石棉纖維會導致肺癌等嚴重疾病,這種疾病平均在接觸後 30 年才會出現。儘管存在不確定性,石棉清除業者弗洛里安仍感到受到了保護。

「對我來說,我並不擔心我的工作,因為我們受到非常非常好的監督,」他說。 “與傳統建築工地的其他行業相比,我們是第一個知道哪裡有石棉的人。”

培訓是根本

在圖盧茲南部,我們與專業風險管理公司總監 Olivier Heaulme 會面危險控制。在石棉訓練中心,他們教授如何處理各種防護和淨化設備。該公司還分析了建築工地採集的樣本,以檢查空氣中石棉纖維的數量。

「這需要大量的技術知識、非常具體的高性能設備,」他說。 「在法國,我們在這個水平上已經有十年的經驗,並將在歐盟內部採用。我們花了很長時間才達到這個水平。要降低水平,需要更多的時間、新技術、更多的技術。

在法國,石棉每年導致 3 至 4,000 例與工作相關的疾病。所有建築業都必須接受培訓,但一些專業人士並不知情。

「培訓是根本,」奧利維爾說。 “如果沒有培訓,你就無法保護自己免受石棉的侵害。它讓工人意識到風險。需要有一些技術和反應來保護自己,而這些反應是通過反复培訓獲得的。”

Katia Rozières 擔任石棉技術主管已有一年,正在更新她的培訓。她練習的手勢將使她能夠管理建築工地風險。

她說:“我們確實有責任保證人們的安全,重要的是能夠使用一切可用的手段——有很多現有的手段——但也要確保他們在網站上受到尊重。”

呼籲強而有力的立法

但這些措施足以解決這項重大公共衛生問題嗎?

威廉‧科伯恩 (William Cockburn),臨時董事歐洲工作安全與健康局,表示需要採取強而有力的措施。

「今天我們看到了上世紀八、九十年代發生的與暴露有關的死亡事件,」他說。 “當我們翻新或進行建築工程時,我們面臨著讓工人再次接觸石棉的風險。因此,我們需要的是良好的程序。我們需要製定強有力的立法,並建議採取良好的技術措施。”

他表示,歐盟委員會關於降低暴露水平的提議需要放在更廣泛的背景下。

「石棉纖維具有致癌性,因此沒有完全安全的接觸水平,」他說。 「吸入的纖維越多,患病的風險就越大。立法實際上要求雇主將暴露水平降低到盡可能低的技術水平。因此,暴露限值不是可接受的限值。它實際上是一個上限透過實施嚴格十倍的限制,我們應該預期對歐洲工人的保護水準會大大提高,但這需要與提高意識、指導和工具以及適當的程序和策略相結合。

許多工會認為暴露限值應該降低一百倍才能有效保護工人,但科伯恩表示,有實際考慮因素反對將標準定得太低。

「這是一個困難的問題,委員會已經透過相當廣泛的研究解決了這個問題,」他說。 “在某些時候,你會接近背景極限。我們在畢爾巴鄂將吸入濃度非常低的石棉纖維。所以你真的必須找到一個實際的極限。”

他表示,目前提案的成本是可以負擔的。

「研究估計,這些成本並沒有那麼大,大部分都可以轉嫁給客戶。當然,政府也會有一些成本,因為他們必須培訓檢查服務,建立新的實驗室設施但是,當我們將其與生產力損失、治療和住院費用以及補償費用的減少(也許是最重要的成本)進行比較時,所有這些成本都顯得微不足道。

為了使這項新的限制在整個歐洲強制實施,議會和歐盟理事會必須達成協議,以幫助更好地保護工人免受癌症的侵害。