值此世界糧食日，我不僅以里昂大都會-大里昂市副總裁的身份寫下這封信，也代表歐洲其他市長的聲音。
糧食不安全問題無疑是我們這個時代最迫切的挑戰之一，特別是考慮到我們的系統很容易出現浪費。
證據就在數據中。根據歐盟統計局的計算，歐盟每年產生超過 5,800 萬噸食物垃圾。
歐盟消費者可獲得的約 10% 的食品（包括零售、食品服務和家庭）可能會被丟棄。令人擔憂的是，儘管這種浪費現象發生，但歐盟有超過 3,700 萬人無法每隔一天吃一頓優質餐食。
生活成本上升、氣候變遷、烏克蘭衝突以及 COVID-19 大流行的餘震等因素加劇了糧食取得問題。
歐洲食品銀行聯合會記錄稱，其成員無法滿足2022年的糧食需求。
對食品立法猶豫謹慎？
在更廣泛的歐洲格局中，這些數字以及農民在當前條件下繼續工作的困難（也是由氣候變遷造成的）使歐盟委員會對食品立法的方向持謹慎態度。
目前的路線表明了猶豫，尤其是歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩決定呼籲就農業的未來進行戰略對話並推遲發布可持續糧食系統框架法和其他相關立法。
這種延遲可以被視為對歐洲綠色協議中設定的雄心勃勃的目標的承諾動搖的跡象。
這項延遲凸顯了協調糧食系統內永續發展目標與日益嚴重的糧食不安全問題的挑戰。
根據聯合國《世界糧食安全和營養狀況》，歐洲城市和大都市地區（而不是農村）正在經歷更高程度的糧食不安全。
為此，他們正在製定雄心勃勃的目標，以建立更健康、更永續和更具包容性的糧食系統，並可以分享他們的知識和經驗來指明前進的方向。
像里昂這樣的城市在做什麼？
那麼，城市和大都市在做什麼呢？例如，在里昂大都會，我們希望確保每位居民都能獲得營養、優質且價格實惠的食物。
我們透過重新本地化生產來縮短供應鏈，為我們的社區提供更容易獲得的新鮮農產品。這有利於消費者並支持我們當地的農民，培養一個更永續和有彈性的糧食系統。
我們對有機食品的承諾體現在我們的學校食堂中，我們從小就提倡更健康的飲食習慣。
我們也正在試行一項參與性計劃，居民可以決定如何使用地方預算來應對糧食不安全問題。這些措施不是孤立的行動，而是我們尋求在我們的領土上實現的更廣泛、系統性變革的一部分。
里昂大都會並不孤單。我上個月在歐洲城市食品工作小組會見的其他城市正在朝著同一方向前進，我親眼目睹了歐洲各地開始進行類似的實驗。
對於許多歐洲城市和大都市來說，食品正義不僅僅是一個短語——它是一種綜合方法，無縫地融入我們為加強本地區食品工作所做的持續努力中。當我說「區域」時，我指的是比大都會邊界更廣闊的區域。
歐盟可以提供什麼協助？
關於糧食安全的首要誤解之一是城市和農村之間的區別。傳統上，這兩個環境被視為具有不同關注點和解決方案的獨立實體。
然而，歐盟委員會的數據顯示，約 50% 的歐盟農村人口居住在城市附近，通常屬於大都會地區。
城市、郊區和周邊農村地區的生活比以往任何時候都更加重疊，導致連結感增強，而不是分離感增強。
因此，歐洲各地的城市和大都會區以及歐洲立法必須促進城鄉鄰國之間的共同願景，即解決糧食不安全問題並促進永續發展。
歐盟可以提供什麼協助？這一次，歐盟在保障實驗權方面發揮了至關重要的作用，使地方當局能夠測試針對特定情況的創新解決方案。
它還可以促進資金的直接使用，確保資源得到有效引導，避免潛在的官僚拖延，並使城市能夠應對眼前的需求。
此外，歐盟可以在糧食政策與整體社會和健康戰略之間建立協同作用。
認識到這些領域之間密不可分的聯繫並採取行動，可以帶來全面的解決方案，促進人口健康、減少不平等和可持續的糧食系統。
然而，現行歐盟立法明顯缺乏政策一致性。
圍繞食物的話題不僅如此
解決糧食安全和糧食正義並不是一項單獨的任務。它涵蓋了一系列相互關聯的領域：農業、健康與營養、社會正義、環境，甚至國際貿易。
它涉及綜合歐盟對食品未來的一致願景，著眼於更廣闊的前景，將各個部門和參與者聯繫起來。
顯然，歐盟圍繞食品的討論不僅僅是農業，甚至不僅僅是孤立的食品安全。
這是為了促進包容不同聲音和觀點的對話，確保每個人都能獲得不僅營養、安全，而且是公平、可持續和連貫系統的產品的食物。
我和我的地方領導人同仁敦促歐盟不要進一步拖延行動，信守《歐洲綠色協議》的承諾。
Jérémy Camus（生態學家）是里昂大都會里昂酒店的副總裁。
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