唐納德·川普 (Donald Trump) 必須在 5 月 12 日之前決定是否恢復美國對伊朗的製裁。本週，兩位重要的歐盟領導人馬克宏和梅克爾將與美國總統會面，討論這一問題。 5月12日之前，歐洲人將試圖說服川普不要「撕毀」伊朗核協議。但儘管談判進展順利，但沒有人真正知道這是否足以讓美國總統滿意。
歐洲新聞訪問了阿姆斯特丹大學歐盟對外關係法教授、CEPS高級研究員兼歐盟外交政策負責人史蒂文‧布洛克曼斯(Steven Blockmans)。
歐洲新聞：馬克宏和梅克爾能否阻止川普撕毀伊朗協議？他們真的想說服川普嗎？
史蒂文‧布洛克曼斯 (SB)：馬克宏希望讓川普相信，法國、德國和英國（E3）與他一樣對伊朗的彈道飛彈計畫、伊朗對阿薩德總統兇殘政權的支持及其對區域安全的負面影響感到合理的擔憂。同時，馬克宏希望堅持認為，保持核協議完整是有充分理由的，歐盟成員國政府和議會全面希望美國繼續致力於該協議，因此，美國總統應該在5 月12 日法定期限屆滿後重新認證核協議。
這是一項艱鉅的任務，因為川普長期以來一直堅持認為，在巴拉克·歐巴馬擔任總統期間談判達成的聯合全面行動計劃（JCPOA）是一個需要“糾正”的“尷尬”，並且不符合美國的利益。
他在這裡談論的是協議的「日落」條款——伊朗可以恢復鈾濃縮活動的截止日期。美國正在尋求將這些日期延長至 2025 年之後。
麥克·蓬佩奧(Mike Pompeo)和約翰·博爾頓(John Bolton)等現已加入川普團隊擔任領導職務的強硬派也表示，這給伊朗留下了太多的空間來欺騙國際原子能機構( IAEA)檢查員和國際社會。
川普政府在上任第一年就在其他國際文件上突然轉變，因此總統在 5 月 12 日重新批准《聯合全面行動計劃》並非不可能。
為了安撫川普，E3一直在遊說其他成員國對伊朗實施額外制裁，但迄今尚未成功。
歐洲新聞網：英國、法國和德國提議歐盟就伊朗彈道飛彈及其在敘利亞戰爭中的作用對伊朗實施新的製裁，以說服華盛頓保留2015年與德黑蘭的核協議。這個策略能奏效嗎？ 4月16日FAC制裁提案為何失敗？
SB：法國、德國和英國提出的旅行禁令和資產凍結旨在表明歐盟與美國有著相同的擔憂。義大利帶領一小部分成員國表達了擔憂，擔心擬議的製裁（需要一致同意）可能會危及核協議，因為它們會損害伊朗改革者的利益，而不會令川普總統滿意。
但這些國家可能仍會在 5 月 12 日之前保持一致，以便讓歐盟採取堅決行動，回應川普對其認為是經過 12 年多的微妙外交談判後可能達成的最佳協議的攻擊。
可以肯定的是，制裁不會直接解決川普對核協議的抱怨，即他要求需要更嚴格地監督伊朗遵守協議的情況，以及對伊朗各種核活動的限制不再適用的“日落條款” 。但英國、德國和法國希望向美國總統表明，他們正在認真解決他對伊朗的擔憂。無論如何，制裁都需要成為更廣泛的一攬子措施的一部分，盡可能回應美國對該協議的批評。
歐洲新聞：那麼您認為歐盟是唯一能夠挽救協議的國家嗎？俄羅斯在伊朗核協議問題上扮演什麼角色？
SB：《聯合全面行動計畫》的其他簽署國俄羅斯和中國都珍惜這份核協議。歐洲應該與他們結成共同的事業。如果他們能夠共同努力讓伊朗遵守協議，那麼該協議就有機會得以生存。他們必須說服德黑蘭，只要它繼續履行自己的協議，伊朗就可以繼續獲得《聯合全面行動計畫》承諾的大部分好處，即使美國不再是協議的一方。
