上個月，西班牙國會批准了一項廢除黃金簽證計畫的法案，該國備受爭議的黃金簽證計畫似乎將被廢除。當時，人們認為該禁令最快可能在 2025 年 1 月生效。
但該法案遇到了障礙，禁令可能會被推遲幾個月，甚至完全放棄。
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西班牙參議院阻止廢除黃金簽證
這西班牙語參議院在 12 月 2 日的聽證會上否決了該禁令，並將該法案退回國會。雖然參議院的反對肯定會推遲這一進程，但它不能完全阻止它，因為國會保留推翻否決權的權力。
關於禁令的分歧部分是出於政治原因：參議院由中右翼政黨人民黨 (PP) 控制，而國會則掌握在首相佩德羅·桑切斯及其中左翼西班牙社會黨聯合政府手中。左翼我們能黨。這裡的分歧是很自然的。
然而，人們也對西班牙政府試圖推動該法案（即《司法效率法案》）的方式感到擔憂。該法案的核心是關於快速審理非法佔地案件的規則，黃金簽證禁令作為額外附加。
根據西班牙議會 12 月 2 日的官方公報，人民黨否決的理由圍繞著政府未能採用「適當的立法起草技術」。它認為，同時處理影響同一法律的兩個立法項目會造成混亂，稱該法案是「不協調的立法修正案的大雜燴」。
Emergia Partners（一家專注於新興市場業務發展的公司）的高級合夥人 Jacinto Soler-Matutes 博士告訴 Investment Migration Insider，國會可以批准該法案禁止定於 12 月舉行的任何一次全體會議，並於 1 月初在官方公報上發布。 「我們必須指望西班牙黃金簽證最終會在 4 月 1 日左右逐步取消，」他補充道。
自禁令宣布以來，黃金簽證申請激增
正如預期的那樣，黃金簽證計劃的申請自推出以來大幅增加去年四月首次宣布廢除。但簽證批准率也在上升，從 1 月至 3 月的平均每月 69 份增加到 4 月至 10 月的每月 95 份。
截至 10 月底，2024 年總共發放了 780 份黃金簽證，其中自宣布廢除以來發放了 573 份。
除了禁令的宣布之外，近年來對該計劃的普遍興趣也有所增加。從 2013 年推出到 2021 年，每年發放的投資者許可證數量都在 1,000 個以下。
根據《加泰隆尼亞新聞報》報道，黃金簽證批准數量最多的是中國公民，超過 3,300 人簽證2013 年至 2023 年間發行。已有超過 1,000 名英國公民成功申請此計畫。
儘管中國在發放簽證的絕對數量上領先，但最大的投資國家是美國。 Eldiario稱，2018年至2022年間，美國投資者透過該計畫為西班牙經濟貢獻了16億歐元，而中國投資總額僅7.68億歐元。
什麼是西班牙黃金簽證？
這黃金簽證西班牙的計劃允許非居民透過各種投資措施獲得公民身份。具體來說，申請人必須投資50萬歐元的房產、200萬歐元的西班牙政府公債或100萬歐元的西班牙公司股票。
儘管該計劃成功地為西班牙帶來了投資，但並非沒有爭議。經濟適用房這是整個歐洲的問題，但在西班牙，情況尤其嚴重。西班牙央行表示，每年需要建造 60 萬套新房才能滿足需求，但目前的計畫僅為每年 9 萬套。
由於房地產投資是黃金簽證計劃下獲得公民身份的最便宜的途徑，批評者認為該計劃鼓勵外國人購買房地產，從而剝奪了西班牙公民的住房市場機會並扭曲了租金。據估計，94％的黃金簽證申請是透過房地產途徑進行的。
透過該計劃成功獲得公民身份的人無需居住在西班牙，並且每年只需在該國停留一天即可維持其身份。該計畫的反對者表示，這個漏洞意味著經濟效益沒有實現，
這歐盟委員會呼籲歐盟各國政府到 2022 年停止以這種方式出售公民身份。
黃金簽證隨處結束
在歐盟的擔憂下，各國正迅速撤回投資居留計畫。愛爾蘭於 2023 年 2 月取消了黃金簽證計畫；葡萄牙2023年取消房地產投資簽證；荷蘭於 2024 年 1 月取消了這項規定。
阿爾巴尼亞原計劃在 2022 年推出黃金簽證，但歐盟委員會敦促其不要這樣做。此後該國暫停了其計劃。
然而，願意投資的投資者仍有機會進入歐洲。馬爾他保留黃金護照，提供 12-36 個月的公民身份，投資額略低於 70 萬歐元。義大利和希臘仍然有計劃，匈牙利於 2024 年 10 月重新開放了其客座投資者計劃。
黃金簽證不再容易取得，但它們確實存在。西班牙是否會停留更長時間還有待觀察。
