荷蘭消費者與市場管理局(ACM) 主席馬丁‧斯諾普(Martijn Snoep) 在接受歐洲新聞採訪時表示,執行《數位服務法》(DSA) 不應導致監管機構與大型科技公司執行長之間發生爭鬥。
斯諾普描述了掉出來今年8 月,X 執行長馬斯克(Elon Musk) 與前歐盟內部市場專員蒂埃里·布雷頓(Thierry Breton) 就有關X 的虛假資訊「一種誇大其詞」的擔憂進行了討論,表示他不打算「針對個人」執行,而是「更中立」。
他表示:“到目前為止,執法工作一直以大型科技公司為中心,但我相信這種情況將會改變,越來越多的討論將圍繞如何將規則應用於較小的平台。”
ACM 是國家監管機構——數位服務協調員 (DSC)——負責檢查荷蘭公司的平台規則的合規性。
DSA 於去年 2 月開始適用於所有平台,旨在增強線上用戶的能力,要求公司遵守透明度和選舉誠信要求。亞馬遜、Meta、X 和 Temu 等 25 個最大的歐盟月用戶超過 4500 萬的平檯面臨最嚴格的規則。
優先領域
ACM 列出了執法行動的三個優先領域:確保線上平台遵循基本要求的規則(例如建立聯繫點)、保護線上未成年人以及打擊不負責任的託管提供者。斯諾普說:“我們確實看到了託管公司,但我們首先需要做一些真正好的研究,以了解他們是否不合規。”他補充說,他希望採取“迅速行動”,以確保公平的競爭環境。
上週日就任的歐盟委員會也將網路兒童安全列為優先事項。 DSA 預計將於 2025 年春季推出一套指導方針。然而,荷蘭監管機構表示,目前還不應該制定新規則。
「我傾向於等待新立法的出台。首先讓我們看看這會產生什麼結果。我寧願看到我們的能力被用於監督,而不是我們必須再次經歷這樣的立法程序,」斯諾普說。
未完全執行
ACM 僅被暫時指定為 DSC 的角色——平台的第一個聯絡點——直到實施法已獲得國民議會批准。儘管預計這將在未來幾個月內發生,但該國已經錯過了歐盟委員會 2 月的最後期限,現在面臨著侵權程序來自布魯塞爾。
不過,當局已開始接受投訴,目前已收到 227 起投訴。其中大多數(135 家)涉及歐洲其他地區的公司,其餘 92 家涉及荷蘭企業。
斯諾普說:“我們可以將這些外國信息發送給其他監管機構,但我們自己還不能採取執法行動,也不能正式強迫人們提供信息。”
Snoep 認為監管機構目前擁有約 30 名員工,並且有發展的意圖,未來將具備良好的條件。 “我們總是必須分清輕重緩急,因為我無法展開 92 項調查,所以我們必須分清輕重緩急,重點關注基本合規性、託管提供商和未成年人。”
他補充說,“100%的合規永遠不會發生”,總是會存在一定程度的不合規情況,社會必須理解這一點。
「對於數位平台來說,這將是一個相當大的變化,從一個完全自由、不受監管的市場突然變成一個受監管的市場。所以我預計他們需要幾年的時間才能習慣。