愛爾蘭媒體監管機構 Coimisiún na Mean 的數位服務專員 John Evans 在接受歐洲新聞採訪時表示,線上平台在愛爾蘭遵守歐盟數位服務法案 (DSA) 不會有寬限期。
「如果我們發現違規行為,我們需要立即採取行動,這就是策略,」埃文斯說。他是新成立的廣播和線上媒體監管機構的五名委員之一,負責監督 DSA 合規情況。
在嚴格的平台規則(包括透明度和選舉誠信要求)於 2 月 17 日開始適用於所有線上平台之後,愛爾蘭處於 DSA 執行的最前沿。歐盟委員會迄今指定的 23 個超大型線上平台 (VLOP) 和搜尋引擎中,有 13 個位於都柏林,其中包括Google、TikTok、Meta 和時尚網站 Shein。隨著歐洲用戶數量的不斷增長,中國市場 Temu 也可能很快就會加入其中。
你們的監管機構是如何設定的?
「我們有四個部門:媒體開發、廣播、網路安全和我的領域——平台監管和調查。有五名委員,我們共同做出決定。因此,儘管我是 DSA 專員,我也會參與其他地方的決策,反之亦然。
如果滿員的話,平台監理調查小組大概有60人左右,但我們現在是25人。策略是從上到下開始填補,現在我們已經有了高階管理層。我們對招募期間的興趣感到驚訝。例如,我們的調查負責人來自我們的央行。但我們也吸收了來自學術界和民間團體的人員,這非常好,尤其是在政策領域。此外,我們還招募了曾在都柏林平台工作過的安全專業人員。
大型科技公司和小型公司都在愛爾蘭註冊,您知道您監管多少個平台嗎?
「許多 VLOP 都位於愛爾蘭,最新的有 13 個。在社群媒體方面,例如 X、TikTok 和 Facebook,但我們也有Google、微軟和蘋果。委員會在檢查這些 VLOP 方面處於主導地位,但在都柏林,也有一些責任。到目前為止,我們的監管活動很大一部分與 VLOP 有關。
我們已經對低於這些閾值的服務進行了映射練習,也許還有大約 400 個其他服務。但我們需要對此更加準確。我的猜測是,這個比例高於其他國家。
平台整體 DSA 準備如何?
「截至 2 月 17 日,當我們正式獲得監督愛爾蘭 DSA 的授權時,我們舉辦了許多演講活動和外展活動。準備情況有差異:在 VLOP 方面,他們通常比其他人準備得更充分;門檻以下的所謂中間群體,有意識,有的已經採取措施;還有另一群人不那麼了解。
我們的四個監管團隊中有三個專門負責 VLOP,另一個負責低於門檻的公司。我們一直在給平台寫信,並將這 400 人分成三個部分,試圖聯繫他們。
當我們查看 VLOP 時,發現有很多執法行動。您是否也計劃在國家層級針對小公司實施執法?
「當人們問我這個問題時,我會說沒有安全港。但同時,我們採取基於風險的方法。如果發生違規,將沒有寬限期,我們需要立即採取行動。這就是策略。
由所有國家 DSA 監管機構組成的歐盟範圍內的數位服務法案委員會於 2 月啟動,進展如何?
「2 月 17 日之前,歐盟各地一些可能成為數位服務協調員 (DSC) 的機構聚集在一起,開始規劃工作並成立工作小組,以推動解決諸如了解可信任舉報系統、投訴等問題。處理和研究人員。所有這些工作都有助於 DSC 的準備工作,此外還與委員會進行了一些非正式工作。
2 月 19 日,我們召開了第一次董事會。我們每個月會面一次,所以到目前為止我們已經舉行了三次會議,進展順利;它在執行優先事項方面非常先進。 DSC 的數量也在不斷增加。我們討論諸如我們需要工作小組提供什麼、需要關注什麼?我們是否應該關注主題問題,例如選舉和保護未成年人。一個大問題是合作和弄清楚監管環境的最佳方式是什麼。
歐盟選舉怎麼樣?您認為最近針對 Facebook 和 Instagram 缺乏假訊息工具的調查會有幫助嗎?
「DSA 有選舉指南; VLOP 需要進行風險評估並涵蓋非法內容和選舉誠信等領域。該指南建議平台在選舉期間可以採取的措施。委員會在這一領域發起了一些調查,這一事實表明,這些調查不僅僅是指導方針,而且 DCS 對這些選舉來說意義重大。他們希望平台盡可能做好準備,並認識到我們正在處理執法制度。