教師薪資:歐洲各地教育工作者的薪資比較如何?

教師經常被譽為值得慶祝的英雄,但在歐洲許多國家,他們覺得自己的價值被低估,甚至走上街頭。

英格蘭數千所學校將於 7 月 5 日至 7 日關閉,此前教師工會投票決定罷工,這將是十多年來最大規模的罷工行動。

英國教育部 (DfE) 的最新數據顯示,去年英國教師離職人數創歷史新高,超過 4 萬人,即教師隊伍的 9%。

2023 年初,英國各地發生了一系列教師罷工。

在匈牙利,也有數千名教師在布達佩斯遊行去年年底,在九月的罷工之後,他呼籲政府提高工資並進行緊急改革。大約 50 名教師在舉行罷工後甚至因「公民不服從」而被解僱。

這是教育領域整體萎靡不振的一部分,整個歐洲教師短缺現像日益嚴重。法國目前有 4,000 個職位空缺,德國的最新估計表明,到 2025 年,教師缺口將達到 25,000 名。

這種情況很大程度上是由於工作條件造成的,包括生活成本危機加劇的薪資停滯。

那麼,歐洲教師的薪水是多少呢?哪些國家的教師薪資最高和最低?過去十年教師薪資變化了多少?

歐洲國家的教師薪資有顯著差異。

根據統計,2020/2021 年公立初中教育 (ISCED 2) 公立學校的官方年起薪總額在阿爾巴尼亞的 4,233 歐元左右到盧森堡的 69,076 歐元之間。編製的國家數據由歐盟委員會/EACEA/Eurydice 制定。

歐盟 (EU) 國家教師的平均薪資為 25,055 歐元。

法國和義大利教師的收入只有德國的一半

除盧森堡外,只有瑞士(66,972歐元)和德國(54,129歐元)兩個國家的年起薪超過50,000歐元。

法國和義大利的年薪還不到德國的一半。

保加利亞的教師起薪年薪是歐盟國家中最低的,為 7,731 歐元。在拉脫維亞、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞和波蘭等其他幾個歐盟國家,這一數字也低於 1 萬歐元。

購買力標準(PPS)是歐盟統計局定義的“一種人造貨幣單位”,理論上PPS單位可以在每個國家購買相同數量的商品和服務。查看 PPS 中的工資可以消除國家之間的一些生活成本差異,但仍存在巨大差異。

從這個角度來看,教師薪資從阿爾巴尼亞的 7,824 PPS 到德國的 50,357 PPS 不等。雖然教師的年起薪總額一般在20,000至30,000 PPS之間,但在10個歐盟國家中仍低於20,000 PPS:愛沙尼亞、馬耳他、捷克、羅馬尼亞、希臘、保加利亞、波蘭、匈牙利、拉脫維亞和斯洛伐克。

歐盟以外的巴爾幹半島國家黑山和北馬其頓的 PPS 教師薪資高於幾個歐盟國家。令人驚訝的是,土耳其的 PPS 排名(28,455)明顯高於名義工資(8,330 歐元):雖然名義工資在 36 個國家中排名第 28 位,但 PPS 排名第 11 位。

歐洲教師的薪資與最低工資相比如何?

教師薪資與最低工資之比顯示了教師的收入與每個國家的最低工資相比。此比率的計算方法是教師總薪資除以最低工資總額。

德國的這一比率最高,為 2.8,而波蘭的比率最低,為 1.1。

換句話說,波蘭教師的起薪非常接近最低工資,而德國公立學校教師的起薪幾乎是最低工資的三倍。

歐盟 21 個國家的平均比率為 1.86,而法國和希臘僅為 1.4。

在大多數歐洲國家,開始在公立學校工作的教師的平均收入也大大低於國家人均國內生產毛額(GDP)。

在 36 個國家中,只有 7 個國家的法定起薪總額高於人均 GDP。北馬其頓人均薪資與GDP之比最高,為1.28,而愛爾蘭最低,為0.45。

雖然德國是歐洲人均GDP最高的國家之一,但這一比率為1.26,這意味著初級教師的收入仍然高於人均GDP。相比之下,法國的這一比率僅為0.71。

過去十年教師薪資發生了怎樣的變化?

最新的 Eurydice 報告還提供了 2009/2010 年期間的數據。當時,教師的年起薪總額從羅馬尼亞的 2,743 歐元到盧森堡的 63,895 歐元不等。

2009/2010 年,26 個歐盟國家的平均收入為 19,563 歐元。然而,六個歐盟國家的收入低於5,000歐元,即斯洛伐克(4,824歐元)、波蘭(4,462歐元)、立陶宛(4,275歐元)、拉脫維亞(4,166歐元)、保加利亞(2,761歐元)和羅馬尼亞(2,743歐元)。

在其他歐盟國家,起薪一般為 18,000 歐元至 30,000 歐元,而德國和丹麥的起薪則超過 35,000 歐元。

2009/2010年至2020/2021年期間,立陶宛教師年起薪總額變化最高,在這11年中,該國薪資上漲了269%。最近的歐盟成員國羅馬尼亞和保加利亞的教師薪資在過去十年中也大幅增加,分別增加了 193% 和 180%。

德國的起始教師薪資也上漲了42%,在2009/2010年期間已成為第二高的薪資。六個歐盟國家——塞浦路斯、葡萄牙、西班牙、義大利、斯洛維尼亞和盧森堡——的變化低於 10%。

土耳其是名單上唯一一個十年來起薪下降的國家,下降了 876 歐元,即 10%,這可能是由於近年來土耳其里拉的崩潰。

以名義價值計算,2009/2010 年至 2020/2021 年期間,冰島教師的年起薪總額增加了 25,720 歐元,是研究國家中增幅最高的,其次是德國(15,915 歐元)和瑞典(15,135 歐元)。

奧地利、立陶宛和丹麥的起薪也上漲了超過 1 萬歐元。

老師們對自己的薪水滿意嗎?

簡短的回答是否定的。

根據2018年國際教學調查(TALIS),在參與TALIS的經合組織國家和經濟體中,平均只有26%的教師認為他們的工作受到社會重視,39%的教師對自己的薪酬感到滿意。

各國在教育上花了多少錢?

2020年,歐盟政府整體教育支出達6,710億歐元,佔GDP的5%。

教育支出佔 GDP 比例最高的歐盟國家是瑞典(7%)、比利時和愛沙尼亞(6.6%),其次是歐盟的丹麥(6.4%)。

在歐盟之外,冰島將其 GDP 的 7.7% 用於教育。教育支出佔國內生產毛額的比例最低的是愛爾蘭(3.1%)、羅馬尼亞(3.7%)和保加利亞(4%)。

老師照顧多少學生?

在歐盟,2020 年小學每位教師的平均學生人數為 13.6 名學生,但各國之間仍存在顯著差異。

希臘(8.4)、盧森堡(8.9)和匈牙利(10)的比率最低,有些人稱之為理想比率,而英國(19.9)、羅馬尼亞(19.2)和法國(18.4)的平均比率最高每個老師的學生人數。

師生比的計算方法是用全職當量學生人數除以全職當量教師人數。

師資短缺令人擔憂

最後但並非最不重要的一點是,歐洲國家教師短缺的情況令人擔憂。

本學年開始,德國仍有超過 30,000 個教師職缺。

波蘭教師短缺2萬名,匈牙利教師短缺1.6萬名,法國教育部表示,約27,300個新教師職位中,4,000人仍空缺。