歐洲審計院 (ECA) 表示,歐盟委員會未能評估 COVID-19 大流行後推出的一系列臨時國家援助計劃對市場的影響,並且由於支出缺乏透明度,這些計劃對競爭的影響仍不清楚週三發布的一份報告中發現。
疫情和烏克蘭戰爭對歐盟的影響導致成員國透過國家援助向本國經濟注入巨額資金,從疫情前的1,200億歐元增至2020年和2021年的3,200億歐元高峰。 。 「但是,我們不知道單一市場是否[由於這些援助計劃]而受到影響,」ECA 成員Marius Hyzler 在新聞發布會上表示。
雖然國家援助支出通常受到歐盟委員會的密切監控,以確保不會對單一市場的競爭產生不利影響,但歐盟執行機構為了應對疫情和俄羅斯入侵烏克蘭戰爭,多次放鬆了國家援助規則。它還採取了新的規則,旨在放寬補貼發放,以應對《美國通膨削減法案》——美國透過該法案向國內綠色產業提供財政優惠。
但審計報告發現,儘管委員會研究了與 COVID-19 相關的國家援助對營業額和企業違約機率的影響,但未能調查對競爭的影響。審計人員回憶說,委員會的研究僅得出結論,國家援助在幫助企業渡過危機方面發揮了重要作用。
報告指出:“由於缺乏成員國的可靠數據,[委員會]的研究僅限於西班牙、義大利和波蘭,從而忽略了那些國家援助支出最高的成員國。” 「委員會尚未計劃對烏克蘭危機框架的影響進行評估,」審計人員補充道。報告也指出,委員會沒有審查未經通知的國家援助。
由於資金使用方式缺乏透明度,審計人員也無法評估歐盟大國和小國之間潛在的不平等。