愛沙尼亞前總理卡雅·卡拉斯(Kaja Kallas)對俄羅斯的「帝國主義夢想」和中國的「不公平競爭」發出嚴厲警告,力爭成為下一任歐盟外交政策負責人。
她補充說,這兩個國家以及伊朗和北韓都在尋求利用供應鏈和社會開放性在整個歐盟範圍內製造混亂。
卡拉斯在一封寫給歐洲議會的信中寫道:「我還將不遺餘力地捍衛歐盟的價值觀,保護歐盟相對於系統性競爭對手的利益。」該信是在下個月她的確認聽證會之前發表的。
卡拉斯是接受歐洲議會議員審查的 26 名歐盟委員候任者之一,歐洲議會議員有權拒絕其候選人資格。缺乏能力、過去的爭議和黨派內鬥可能會影響聽證會的結果。
雖然愛沙尼亞人被認為是安全的,但她被提名為高級代表使她成為聚光燈下最受關注的人物之一。在她的書面答覆中,卡拉斯初步了解了她打算如何完成這項工作。
她寫道:“作為一個土生土長的國家,歐洲安全對我來說是非常個人化的,這個國家長期以來一直告訴其他人,俄羅斯的帝國主義夢想從未破滅。”
她的兩個主要優先事項將是俄羅斯入侵烏克蘭以及加強歐盟安全和防禦能力的新努力,這兩個問題必須「緊急」解決。儘管成員國為了應對克里姆林宮的侵略而大幅增加了軍事開支,但布魯塞爾希望進一步推進這項工作,特別是在跨境合作和共同投資方面。
烏蘇拉·馮德萊恩表示,國防將成為她下一屆歐盟委員會的核心,並涵蓋所有政策領域。卡拉斯也有同樣的看法,並認為烏克蘭戰爭促使歐盟「做得更多、做得更好、做得更快」。
「我們如何應對俄羅斯對烏克蘭的非法侵略戰爭,告訴世界我們是誰以及我們所代表的價值觀,」她說。 「我們做得還不夠,交付的還不夠。我們需要盡一切努力幫助烏克蘭贏得對俄羅斯的戰爭。”
俄羅斯和烏克蘭是信中提到次數最多的國家,它們對卡拉斯在這封長達 21 頁的信中提出的大部分提案都有影響,包括繞過國家否決權的方法。 (匈牙利仍然阻塞烏克蘭 66 億歐元。
地緣政治與地緣經濟
但卡拉斯也為中國保留了一些立場,她堅定地將中國描述為歐盟的「系統性競爭對手」之一。
這與現任高級代表何塞普·博雷爾所提倡的三重類別背道而馳,博雷爾根據主題將北京稱為「合作夥伴、經濟競爭對手和系統性競爭對手」。
「我與中國接觸的首要任務是維護歐盟的地緣政治和經濟安全,」卡拉斯告訴歐洲議會議員。
“這裡最緊迫的挑戰是中國對俄羅斯的支持,以及非市場政策和做法造成的歐盟和中國之間的結構性失衡,這造成了不公平競爭和不公平的競爭環境。”
中國被指責過度補貼其國內工業,廉價產品充斥全球市場,透過針對外國公司的歧視性法律並竊取敏感技術。
卡拉斯呼應了馮德萊恩的思想,談到了「地緣政治和地緣經濟相結合」的「新對外經濟政策」。布魯塞爾已敦促會員國加強對其技術出口的監管,以防止量子運算、微晶片和人工智慧等高端產品最終落入中國手中。
各國政府承認密切監視已成為必要,但迄今一直抵制歐盟委員會控制出口和投資流動的努力。
卡拉斯認為,「果斷」的聯合應對對於駕馭 21 世紀並確保歐盟免受「惡意外部影響」至關重要。
她說:“俄羅斯、伊朗、北韓以及部分中國等行為者的目的是將相互依存關係武器化,並利用我們社會的開放性來對付我們。”
“我們必須做好準備。從對威脅的快速分析,到充分利用現有工具的潛力,包括針對混合威脅的新的橫向制裁制度。”
值得注意的是,愛沙尼亞人沒有明確提及以色列和哈馬斯,而是談論「中東危機」和推動兩國解決方案的必要性。
Kaja Kallas 的聽證會定於 11 月 12 日歐洲中部時間 9 點在五個不同的議會委員會舉行。