為什麼汽車製造商請求歐盟氣候政策暫緩執行?

電動車銷量大幅下降,促使汽車製造商要求歐盟委員會緊急幹預,因為它們因不遵守二氧化碳排放標準而面臨巨額罰款。

但汽車產業的困境是生活成本危機以及潛在買家因缺乏充電基礎設施而望而卻步的結果,還是製造商自找的?

歐洲新聞台請歐洲汽車製造商協會 (ACEA) 總幹事西格麗德·德弗里斯解釋為什麼歐洲最大的汽車製造商請求寬大處理。

“我們想舉起旗幟說,這很緊急!”德弗里斯在接受歐洲新聞台電話採訪時說。 “我們看到趨勢正在下降,這令人擔憂,這可能會在明年產生嚴重影響,我們認為現在就應該解決這一問題。”

ACEA 在上週發布的聲明中強調了相關銷售趨勢:上個月歐盟整體汽車銷量年減超過 18%,純電動車型的市佔率從 21% 下降至略高於 14% 。

這是一個問題,因為歐盟對每公里二氧化碳排放量的限制是基於特定製造商銷售的所有車輛的平均值:如果零排放汽車的比例下降,總體平均值就會上升。

目前的最高排放量為每公里 115.1 克,但明年將降至 93.6 克。 2030 年至 2034 年將實施更嚴格的 49.5 克/公里限制,然後從 2035 年開始實施零排放要求,這實際上禁止銷售新的汽油和柴油車型。

歐洲環境署 7 月發布的數據顯示了汽車製造商的落後程度:去年平均排放量為 106.6 克,僅比 2022 年減少了 1.4%。

「我們還沒有達到自我推動轉型的臨界點——市場仍然需要刺激和鼓勵,」德弗里斯說。 “我根本不想責怪消費者......並非所有國家都像我的祖國荷蘭一樣,在那裡你幾乎[每個街道]角落都有很多充電基礎設施。”

但 ACEA 希望歐盟政策制定者和政府提供的不僅僅是支持部署充電基礎設施,以緩解駕駛員的里程焦慮,這被認為是消費者考慮購買電動車的主要阻礙因素。德弗里斯也談到了「刺激市場的購買或財政激勵措施」。

一些國家一直在補貼電動車的購買,但一項規模更大的計劃在 12 月突然結束,當時德國關閉了一項計劃,該計劃已投入 100 億歐元公共資金用於購買 210 萬輛汽車。

但最迫切的問題是即將出台的排放標準,正如 de Vries 所說,2025 年「指日可待」。儘管她拒絕具體說明 ACEA 希望採取哪些措施,遊說團體預計將面臨“數十億歐元的罰款”,但很明顯這些措施將會被推遲。

根據現行法律,汽車製造商必須為每輛售出的車輛超出限制的每克支付 95 歐元。

該行業在一些國家政府中有盟友。義大利總理喬治亞·梅洛尼(Giorgia Meloni)將內燃機禁令描述為“意識形態上的瘋狂”,一直積極要求歐盟在這方面的氣候政策發生180度大轉變。德國也加入了為該行業提供救助的呼籲,但沒有要求取消 2035 年目標。

歐洲議會最大的團體、中右翼的歐洲人民黨也要求重新考慮汽車排放限制,並呼籲提前近兩年(即 2025 年初)啟動 2035 年目標的審查。

「我真的不想搶佔[委員會]可能採取的任何提案或決定,」德弗里斯說。 “我認為這裡的緊迫性是一個關鍵因素,”她說,並補充道:“首先是政治上認識到存在一個問題,並且需要解決這個問題。”

但迄今為止,歐盟執委會並沒有表現出太多同情。 9 月 24 日,一位發言人在接受記者採訪時表示,汽車製造商仍有 15 個月的時間來實現這一目標,並尖銳地指出該目標早在 2019 年就已實施。官員說。

德弗里斯否認該行業行動緩慢。 「就在不到一年前,這一軌跡看起來更有希望,因為製造商確實已經做好了功課,」她說。 “他們在電氣化方面投資了超過 2500 億歐元 - 再說一次,車輛並不是瓶頸:而是缺少市場。”

這似乎參考了 6 月發布的 ACEA 宣言,其中成員公司承諾到 2030 年投資這筆資金,同時呼籲政治支持和採取行動「超越專注於堆積監管的做法」。

但汽車製造商是否已經沾沾自喜,並利用直到最近似乎還在穩步增長的電動汽車銷量來平衡大型汽車的排放,而耗油的運動型多用途車 (SUV) 現在已成為常態而不是例外?

「我們還沒有達到零排放目標......這還需要十年的時間,」德弗里斯說。 “因此,你需要進行轉型,並且必須以有利可圖的方式進行轉型......以便產生可用於進行這些投資的收入。”

「而且你有一個需要考慮的市場,」她說,暗示汽車製造商正在響應消費者的需求,並指出現在很多廣告都集中在電動車型上。 “為了能夠實現這一轉型,您需要能夠以盈利的方式進行生產和製造——最好是在歐洲。”

儘管汽車行業的大部分似乎正遭受監管疲勞,但德弗里斯對「通過後門」引入更嚴格的目標持謹慎態度,例如,按照要求,以企業車隊電氣化的最後期限為形式上週由優步提供。

但歐盟委員會面臨的壓力不只一個。除了準備提議到 2040 年將整個經濟體的排放量削減 90% 之外,工業界也強烈敦促歐盟執行官不要屈服於汽車遊說團體的要求。

包括 Uber、宜家、Polestar 及其所有者沃爾沃汽車在內的 50 家公司今天呼籲歐盟立法者堅持 2035 年的目標。

沃爾沃汽車於2022 年退出ACEA,因為該公司承諾到2030 年只生產電池驅動的汽車,但本月又改變了主意,表示現在計劃確保其銷售的每10 輛汽車中至少有9 輛是全電動或插電式混合動力車到本世紀末的模型。

無論如何,歐洲汽車工業在未來幾個月和幾年似乎將面臨一些關鍵選擇,因為歐盟將不可避免地不得不根據即將出台的新溫室氣體減排目標加大氣候行動力度。

正如氣候專員沃普克·霍克斯特拉(Wopke Hoekstra)所暗示的那樣,這可能會超越迄今為止所見的替代方式(用電力替代汽油,用鍋爐替代熱泵),而是對生活方式和消費模式的重新思考。

德弗里斯表示,該行業並沒有假設汽車共享和轉向替代交通方式(尤其是在城市)必然意味著新車需求進一步下降。

「通常沒有通用的行動解決方案,」德弗里斯說。 「審視那裡的服務和商業機會,我們並不是擔心汽車數量減少……而是驅動我們前進,」她說。 “我們相信,包括汽車使用在內的移動性將[繼續]發揮重要作用。”