歐盟將籌集350億歐元貸款來支持烏克蘭的經濟和軍事，因為這個飽受戰爭蹂躪的國家正在奮力抵抗俄羅斯新一輪的攻勢，這場攻勢嚴重破壞了電力系統，並在東部取得了領土進展。
烏蘇拉·馮德萊恩週五在訪問基輔期間宣布了這筆貸款，並承諾在資金的使用方式上具有「最大的靈活性」。
這位歐盟委員會主席在弗拉基米爾·澤連斯基旁邊的新聞發布會上表示：“俄羅斯不斷以公然和惡毒的方式瞄準你們的民用能源基礎設施，試圖讓你們的國家陷入黑暗。”
她補充說：“歐盟在這裡幫助你們應對這一挑戰，讓燈亮著，讓你們的人民在冬天即將來臨之際保持溫暖，並在你們為生存而戰時保持經濟發展。”
該承諾代表了七國集團盟友承諾的 500 億美元計劃（450 億歐元）中歐盟的份額在他們六月的峰會上，使用俄羅斯的固定資產作為抵押。
最初的想法是歐盟和美國各出資200億美元，而加拿大、英國和日本將承擔剩餘資金。
但七國集團倡議在歐盟和美國官員之間的技術談判中陷入困境，看不到簡單的解決方案。
由於歐盟對資產的製裁需要每六個月一致同意更新一次，白宮擔心匈牙利這個對俄羅斯最友好的成員國有一天可能會行使否決權，解凍這筆資金並導致整個貸款解散，從而導致整個貸款被解散。
上週，委員會向成員國提交了三個選項確保制裁的長期可預測性，延長期限從36個月到5年不等。但幾天后，匈牙利明確表示，在 11 月 5 日美國總統大選前不會推進該計畫。
由於缺乏共識，布魯塞爾很難向華盛頓提供所需的法律保證。由於該行動存在財務風險，美國國會將需要批准額外資金，但這種情況不太可能發生。
隨著烏克蘭局勢日益嚴峻，人們對冬季人道危機的擔憂不斷加劇，歐盟委員會正在加緊行動，將參與金額增加至350億歐元，以減輕白宮的擔憂。
從表面上看，這意味著其他七國集團盟友只需投入 100 億歐元即可實現 6 月宣布的 450 億歐元（500 億美元）承諾。然而，歐盟官員預計其他合作夥伴將超過這筆金額，因此能夠減少歐盟宣布的份額。預計十月底將進一步明確。
馮德萊恩說：“我們應該讓俄羅斯為其造成的破壞付出代價。”
「我們現在正在用 350 億歐元盡我們的一份力量。我絕對相信其他人也會盡自己的一份力量，」她補充道。 “對我們來說，速度快很重要，緊迫性顯而易見。”
由於俄羅斯凍結的資產（2,100億歐元）大部分位於歐盟境內，歐盟委員會將設立專門機制來引導暴利，預計每年價值25億歐元和30億歐元。然後，每個七國集團盟友將根據他們為烏克蘭籌集的資金數額，利用這個新的資金池來償還債務。
至關重要的是，馮德萊恩的貸款提案取決於成員國的特定多數，這意味著匈牙利的否決權將不再構成威脅。歐洲議會也將參與此過程。該貸款需要在今年年底前獲得批准，以便在 2025 年期間逐步發放。
同時，布魯塞爾提議每 36 個月更新一次資產制裁。美國正在推動的這一關鍵變革將得到一致同意。儘管如此，歐盟官員堅稱，即使匈牙利阻止延期，這筆 350 億歐元的貸款也可能繼續進行，因為最終的保證仍然是歐盟的共同預算。
在訪問基輔之前，馮德萊恩宣告向烏克蘭提供 1.6 億歐元的援助計劃，其中 1 億歐元由俄羅斯凍結的資產支持，用於修復發電廠和促進再生能源發展，提供 2.5 吉瓦的發電能力。
