歐盟委員會官員表示,歐盟需要更簡單、更靈活、基於政策的預算

歐盟預算執行總幹事今天(9 月 4 日)在布魯塞爾表示,在 2025 年下一份歐盟預算談判之前,歐盟有機會制定更靈活、更快速、更有效、更受政策驅動的預算。

史蒂芬妮·里索聲稱:「歐盟預算對於我們應對所經歷的危機至關重要,這是新的。」她補充說,歐盟預算應進一步關注其政策優先事項,而不是基於計劃。

目前,1.2兆歐元的預算佔歐盟GDP的1%(不包括疫情後復甦基金),其中大部分資金用於共同農業政策和凝聚政策。

「(下一個)歐盟預算應該重點關注我們能帶來附加價值的領域,我們帶來積極外部性的領域,當我們投資於歐盟的一個地區時,它會為整個歐盟服務,」總幹事告訴一位元由頗具影響力的布魯塞爾智庫布魯蓋爾所舉辦的活動

里索的觀點是,歐盟預算已經變得過於複雜,可以而且必須做更多的工作來使其更簡單、更快、更有效率,這樣也能夠應對未來的挑戰。

關於下一個多年期金融框架(限制歐盟支出的七年框架)的談判定於 2025 年夏季開始,但布魯蓋爾等幾家智庫已經提出建議,包括對歐盟兩大支出進行改革領域:農業與凝聚力

它在今天發布的備忘錄中表示,“歐盟最大的兩個預算支出項目的某些內容與歐盟不斷發展的目標不符”,同時指出歐盟當前的一些優先事項代表性不足,特別是單一市場措施、安全和國防或邊境管制管理。

該智庫分析師的建議是,首先對佔預算大部分的領域進行改革,然後嘗試增加預算本身的規模——理想情況下將其佔歐盟 GDP 的 1% 增加一倍至 2%,他們認為這是如果政治上不現實,則有必要。

布魯蓋爾分析家也建議,預算的通過必須以特定多數而非一致同意為前提。

特殊情況下的臨時資源

分析師表示:「在法律限制內,借款似乎是緊急工具的理想融資來源,類似於下一代基金(NGEU)。」他們還建議採用特殊的臨時債務融資歐盟工具來增強國防有能力填補歐盟因多年國防工業投資不足所造成的投資缺口。

但許多國家,例如德國或荷蘭,仍然反對聯合借款的想法,並且需要一致同意才能實現這一目標,因此在下一個任期內找到成員國可以接受的新的自己的資源將至關重要。

智囊團列出了一些:對碳排放徵稅或歐盟水準的企業稅。

勃魯蓋爾的非常駐研究員帕斯卡·聖阿曼斯向觀眾提出了最後一個建議:“你們在少數人手中擁有很多錢。為什麼不考慮對最富有的富人徵收全球歐盟稅呢?”