卡亞·卡拉斯:俄羅斯鷹派將成為歐盟最高外交官員

愛沙尼亞總理卡亞·卡拉斯是歐盟最直言不諱的俄羅斯批評者之一,他預計在布魯塞爾擔任最有權勢的外交政策角色,此舉可能會向莫斯科發出強烈信號。

歐盟 27 國領導人已選定卡拉斯擔任歐盟最高外交職務,目前由西班牙外交大臣何塞普·博雷爾擔任,預計本週做出最終決定。

如果歐盟領導人週四正式確定她的提名,然後得到歐洲議會外交事務委員會的批准,她將成為第一位擔任此職位的東歐人,也是第一位擔任歐盟最高職位的愛沙尼亞人。

自俄羅斯在2022年2月對烏克蘭發動全面入侵以來,卡拉斯一直是歐盟努力製裁俄羅斯、向烏克蘭提供軍事支援以及增強歐盟自身防禦能力的動力。

她在戰前就表現出強烈的反俄立場,引發人們猜測,她的最高外交官職位候選資格可能會因擔心激怒莫斯科而被阻止。

她對俄羅斯侵略的毫不留情的反應甚至為卡拉斯贏得了狀態俄羅斯一名通緝犯的照片,是對她在波羅的海國家拆除蘇聯時期二戰紀念碑的回應,克里姆林宮稱其為「對歷史記憶的敵對行動」。

但外交官告訴歐洲新聞台,她對莫斯科的無情立場並不是她獲得提名的主要障礙。東歐外交官特別支持將自己的觀點帶入多年來一直由西歐人主導的歐盟外交。

儘管她所屬的歐洲自由派團體在六月的歐洲選舉結果令人失望後滑落為歐洲議會第四大政治力量,但她即將獲得提名。

國外受歡迎,國內支持暴跌

儘管卡拉斯在國際上保持著強大的形象,但在國內支持率不斷下降的情況下,卡拉斯仍面臨國內支持率下降的困境。

自去年夏天有關她丈夫與俄羅斯商業關係的報導首次曝光以來,她的支持率連續數月下降,1月跌至僅16%。

2023 年 8 月,有消息稱,卡拉斯的丈夫阿爾沃·哈里克 (Arvo Hallik) 持有一家物流公司的股份,該公司自一年半前烏克蘭戰爭爆發以來一直在俄羅斯繼續運營。此後,卡拉斯否認事先了解該公司與俄羅斯的關係,並將國內的強烈反對描述為政治迫害。

但這起醜聞在國際上引起的反應微乎其微,除了匈牙利外交部長彼得·西雅爾托(Peter Szijjarto)的猛烈抨擊,他指責卡拉斯在中國會見歐爾班·維克多(Viktor Orbán)與弗拉基米爾·普丁(Vladimir Putin)握手時指責她「虛偽」。

卡拉斯在三月也受到了密切關注,當時歐盟外交官指責她的政府人為地提高了根據所謂的歐洲和平基金(EPF)向烏克蘭運送武器的報銷額,該基金允許成員國獲得部分武器捐贈報銷。

愛沙尼亞要求的金額超過了其他提供類似捐款的成員國,這表明塔林一直在根據新軍事裝備的價格計算回報,同時向基輔發送舊裝備。

愛沙尼亞外交部反擊聲明稱,烏克蘭「從未抱怨」從愛沙尼亞收到的設備的品質。

一位「務實」的政治家

當卡拉斯準備接受歐洲議會外交事務委員會的盤問時,她面臨的挑戰之一將是在世界其他地區發揮歐盟外交影響力時展示自己的資歷。

當談到非洲、中東和拉丁美洲等世界其他地區時,她並不被認為是權威的聲音。她的任務可能是就加薩激烈的衝突以及非洲薩赫勒等其他地區醞釀的不穩定問題制定歐盟的外交立場。

但外交官表示,她「務實」的政治記錄意味著她有能力在全球議題上協調歐盟的立場。這一角色受到所有歐盟成員國一致支持外交政策決定的必要性的限制,卡拉斯被認為擁有在 27 個外交部之間達成共識的必要技能,而這些外交部有時存在嚴重分歧。

在哈馬斯 10 月 7 日襲擊以色列以及以色列軍隊隨後對加薩地帶發動攻勢之後,這些部門脫穎而出。

愛沙尼亞被認為支持歐盟一貫的立場,堅定支持以色列的自衛權,同時呼籲加薩尊重國際人道法。簡而言之,卡拉斯被認為既不是最親以色列的歐盟領導人,也不是最親巴勒斯坦的歐盟領導人。

但她可以努力在該地區的合作夥伴中發揮外交影響力和影響力。事實上,當她將中東局勢與烏克蘭局勢進行類比時,對中東的不穩定問題直言不諱,質疑為什麼西方不能像伊朗首次發射空襲時那樣擊退俄羅斯對烏克蘭的襲擊。 。

將其保留在家庭中

卡拉斯對歐盟機構並不陌生。她的父親西姆·卡拉斯(Siim Kallas) 於2002 年至2003 年期間擔任愛沙尼亞總理,隨後於2004 年從塔林遷往布魯塞爾,在若澤·曼努埃爾·巴羅佐(José Manuel Barroso)的兩位高階主管中擔任專員長達十年。

作為一名律師出身的卡拉斯於 2010 年進入政壇,一年後被選為愛沙尼亞議會議員。她於 2014 年成為歐洲議會議員,涉足從科技到能源再到外交政策等一系列政策領域。

自從返回愛沙尼亞並於 2021 年出任總理以來,她因加強愛沙尼亞的國際地位而受到讚譽。

在她的網站上,卡拉斯將高爾夫、滑雪、溜冰和拼圖列為她的主要愛好。