西巴爾幹機構和政策制定者可以在拯救婦女生命方面發揮關鍵作用——每年可能拯救 50 名以上婦女的生命。然而，如今，西巴爾幹地區幾乎每週都會有一名婦女被殺，亞歷克斯·陳（Alex Chen）和塔尼婭·多米（Tanja Domi）寫道。
4 月 17 日，科索沃總統維約薩·奧斯馬尼宣布全國哀悼日，以紀念所有因殺害女性而喪生的婦女和女孩。
那一周，兩名科索沃婦女 Gjyljeta Ukella 和 Erona Cokli 被她們的丈夫殺害，使這個人口只有 180 萬的國家自 2010 年以來殺害女性案件數量達到 55 起。
這不僅僅是一個國家的問題。在西巴爾幹地區被謀殺的婦女和女孩人數正在悲慘地上升。
殺害女性被定義為與性別有關的殺害婦女和女孩的行為，是針對婦女的最極端的暴力。在西巴爾幹地區，基於性別的暴力——尤其是殺害女性——仍然是一個嚴重而廣泛的威脅。
2020年和2021年，西巴爾幹地區有超過100名婦女被殺，其中約一半來自塞爾維亞。 46歲至55歲的女性最有可能成為殺害女性的受害者，其中20%的受害者年齡在30歲以下。
一半的女性被殺受害者是被她們的丈夫或前夫殺害的，而且是在她們自己的房子或公寓裡殺害的。
雖然全世界都有殺害女性事件的紀錄，但西巴爾幹地區尤其容易遭受這種悲慘現象。
由於父權性別規範在該地區根深蒂固，男女之間的權力失衡在家庭和公共部門尤其嚴重。由於女性的社經地位遠遠落後於男性，性別薪資差距在20%至39%之間。
為什麼殺戮女性在西巴爾幹地區尤其普遍？
西巴爾幹地區因其戰爭遺留問題、經濟不安全以及與衝突有關的針對婦女的性暴力的歷史而獨一無二。這些因素造成了貧窮、衝突和代際創傷的環境，家庭暴力被廣泛認為是現狀的一部分。
研究表明，社會經濟地位較低的女性往往面臨更多的家庭暴力。鑑於西巴爾幹地區的經濟不安全，以及女性的社會經濟地位相對男性較低，該地區殺戮女性和家庭暴力的增加也就不足為奇了。
在西巴爾幹國家中，科索沃、北馬其頓以及波士尼亞和黑塞哥維那在薪資和勞動市場參與率的性別差距最為明顯。
由於貧窮率較高且資源匱乏，這些國家的家庭暴力尤其呈現上升趨勢。
此外，西巴爾幹地區因衝突而對婦女實施性暴力的歷史加劇了該地區殺害女性的情況。
雖然婦女的身體在 21 世紀的南斯拉夫武裝衝突期間成為強暴的目標，但她們在 21 世紀繼續被物化、性化和虐待。
超過一半的波士尼亞和黑塞哥維那女性自 15 歲起就遭受親密伴侶暴力或其他形式的虐待。
戰時強暴的倖存者繼續面臨邊緣化和歧視，婦女的身體仍然被視為民族“領地”，旨在被無所不能的男性征服，而這些男性對其犯罪行為幾乎不承擔任何責任。
暴力行為沒有記錄在案，變得不可見
儘管國家製定了打擊家庭暴力的策略，但西巴爾幹地區對受害者的製度保護卻很少。
該地區幾乎沒有家庭暴力庇護所，為倖存者提供的公共服務也嚴重落後。打擊家庭暴力的法律仍執行不力。
由於倖存者幾乎得不到法律支持或保護，很少有女性公開談論針對她們的暴力行為。根據歐安組織的一項研究，近一半的波士尼亞婦女曾遭受虐待，其中 84% 的案件未被通報。
2020年至2023年，塞爾維亞、阿爾巴尼亞和蒙特內哥羅記錄了139起殺害女性案件。
這意味著這些國家每100萬名女性中有26人在此期間被殺害。然而，由於漏報問題，殺害女性的實際人數可能要高得多。
成為國內或國際頭條新聞的殺戮女性案件就更少了。
2023 年 8 月，一名波斯尼亞槍手在 Instagram 上直播了他的前搭檔 Nizama Hećimović 被謀殺的過程。三個月後，另一名波斯尼亞婦女在家中被前夫謀殺。
雖然這些案件得到了適當的報導，但西巴爾幹地區還有數十起（如果不是數百起）殺戮女性案件大部分沒有記錄在案。
政策制定者能做點什麼嗎？
西巴爾幹地區的殺害女性不僅是重大的人權問題，也是新出現的公共衛生危機。如果機構不立即制止暴力循環，這種流行病將繼續有增無減，甚至加劇。
國家立法必須將殺害女性行為視為嚴重刑事犯罪，並且必須透過必要的法律教育向法官和檢察官提供使用「最佳做法」的性別敏感培訓。
科索沃婦女網絡和貝爾格萊德自治婦女中心等民間社會組織目前為性別暴力的女性受害者提供法律支持。
然而，迫切需要在國家層級加強婦女權利的落實和保護。
首先，必須為每個國家的婦女和兒童建立或擴大家庭暴力庇護所、求助熱線以及社會心理照護和職業培訓。
民間組織和家庭暴力庇護所必須與政府機構合作，獲得資助並接受數據收集的培訓，以便更準確地評估該地區性別暴力的普遍程度。
在國內方面，西巴爾幹地區的議會必須採取積極措施起草立法，激勵警察、社工、檢察官和法官採取以受害者為中心的方法來訴諸司法。這必須包括保護令的法律執行以及警察機構對公開的家庭暴力案件的後續行動。
該地區司法部還必須採取對性別問題敏感的措施，對警察、檢察官和法官進行再培訓，並制定法律保護性別暴力受害者。獲得法律援助和心理諮商的權利也必須納入針對性別暴力受害者的立法。
在全球方面，國際發展機構應協助西巴爾幹半島各國政府和非政府組織資助這些必要的計畫和性別敏感培訓。國際組織應資助有關殺戮女性以及家庭暴力受害者如何在社區獲得幫助的公眾宣傳活動，將其視為西巴爾幹地區新出現的公共衛生危機。
以罹難者的名義，停止這種死亡和悲劇的循環
透過將殺害女性視為嚴重刑事犯罪、擴大庇護所和社會心理照護、支持家庭暴力公開案件的資料收集和後續行動，西巴爾幹半島機構和政策制定者可以在拯救婦女生命方面發揮關鍵作用——可能超過每年50 個。
如果採取這些措施，未來十年西巴爾幹地區將有 500 名婦女免於殺害。
然而，如今，西巴爾幹地區幾乎每週都會有一名婦女死亡，而且這個數字還在上升。
必須立即採取措施制止家庭暴力的循環：否則將導致更多的死亡和悲劇。
以 Gjyljeta Ukella、Erona Cokli 等人的名義，西巴爾幹政策制定者現在應該打擊殺害女性的行為。無所作為不是一種選擇。
陳（Alex Chen）是一位獨立研究員，曾發表有關巴爾幹半島和東歐人權和政治的文章。坦妮亞‧多米 (Tanya Domi) 是哥倫比亞大學和哈里曼研究所國際與公共事務兼任教授。她也曾在美國陸軍擔任憲兵隊長，專門負責家庭暴力和性侵犯的調查。
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