現金一直是華沙的首要任務,華沙是凝聚力基金的最大接受者之一,該基金用於支付旨在實現基礎設施現代化並縮小與較富裕成員國差距的發展項目。
但是全面的司法改革前法律與正義黨 (PiS) 的極右翼政府提出了一項法案,該法案授權最高法院紀律法庭根據其裁決懲罰治安法官,導致布魯塞爾凍結了數十億美元的資金,因為擔心民主倒退會導致對歐洲納稅人資金的支出和監督產生不利影響。
由總理唐納德·圖斯克領導的新自由派三黨聯盟發誓要扭轉局面,取消被盧森堡歐洲法院視為非法的徹底改革及其對該國法院和法官的影響。
圖斯克政府上任不到一個月,現在主動證明其支持歐盟的資格:上週,行政部門通知歐盟委員會,迄今為止推出的立法改革足以滿足司法方面的「橫向授權條件」。765億歐元。
這一條件是“跨領域的”,這意味著它涵蓋了構成財務方案的所有不同部分。如果不滿足這項要求,就無法釋放任何資金。
委員會發言人週一下午表示:“波蘭已正式通知委員會,它認為已經滿足了司法獨立領域的這一有利條件。”
「在委員會中,我們現在正在分析波蘭當局提交的信函,以評估該領域的有利條件是否得到滿足,並且我們在技術和政治層面上與波蘭當局保持定期聯繫。”
對該請求的審查可能需要長達三個月的時間,如果委員會要求華沙做出澄清,則可能需要更長的時間。
除了與司法相關的條件外,波蘭在 765 億歐元的相應章節中還至少有兩個「主題條件」——交通和醫療保健。發言人補充說,目前還沒有與他們會面。
另外,華沙正在努力確保不受阻礙地使用其 COVID-19 復甦計劃,該計劃包括 345 億歐元的低利率貸款和 253 億歐元的贈款。布魯塞爾批准了波蘭的計劃,條件是實現三個“超級里程碑”,其中兩個與有爭議的司法改革有關。
到目前為止,委員會已發布復甦和復原力計劃提供 51 億歐元的“預融資”,為加強能源獨立性和減少俄羅斯化石燃料進口的項目提供即時流動性。
Tuks 正在推動在未來幾個月內解鎖更多付款。
然而,總統安傑伊·杜達(Andrzej Duda)可能會破壞他雄心勃勃的時間表,因為杜達在政治上與法律與正義黨關係密切,並且經常擁護類似的觀點。杜達公開威脅要保護他的總統特權,並否決總理撤銷司法改革的快速計劃,杜達過去曾支持該計劃。
圖斯克和杜達之間日益惡化的對峙引起了媒體的廣泛關注,並引發了人們對憲法危機的擔憂。上週,歐盟委員會負責透明度價值觀的副主席維拉朱羅娃 (Vera Jourová) 表示,告訴歐洲新聞布魯塞爾「非常密切」關注華沙事件,如果政治衝突導致違反歐盟法律,將毫不猶豫地「採取行動」。