歐盟將零工重新歸類為正式員工的協議在最後一刻破裂

這項花了數月時間談判的法律立即陷入混亂,讓人懷疑它是否能在下一次歐洲議會選舉之前繼續存在。

根據擬議的指令,Uber和Deliveroo等數位平台的個體經營者如果滿足五項經濟指標中的兩項,則可以被重新歸類為正式僱員,從而獲得基本的勞動和社會權利。

根據歐盟委員會的估計,目前在整個歐盟活躍的 2,800 萬零工工人中,身分的變化可能會影響最多 550 萬人。

關於該指令的臨時協議已於上週達成由議會和代表成員國的理事會組成。現任安理會輪值主席國西班牙的任務是代表其他26個國家發言並捍衛其集體利益。

大使們應該簡單地批准談判產生的文本。但在周五的幕後會議上,被外交消息人士形容為「堅定」的大多數國家明確表示不會支持機構會談的結果,導致無法召開投票和採取行動它向前。這個有爭議的文件現在將傳遞給比利時,比利時將於 1 月 1 日擔任安理會主席。

僱傭關係(相對於自營職業)的法律推定和行政負擔被認為是反對的一些原因。

西班牙總統發言人證實了這一消息,並表示:“我們得出的結論是,我們沒有達到就這一重要文件達成協議所需的合格多數。”

“因此,我們決定今天不將該案文提交給大使會議正式投票,而是將其交給即將上任的比利時輪值主席國繼續進行談判,我們祝愿他們好運。”

崩潰發生在布魯塞爾冬歇期之前的最後一天,這意味著修改文本和收集必要選票的新努力最早要到一月中旬才可能發生。

如果叛亂國家要求的改變太大,安理會將被迫與議會重新開啟談判,進一步延長這項進程。由於下屆歐盟選舉規定的截止期限,聯合立法者只能在二月之前完成所有談判,預定六月初

立法程序現階段被拒絕的情況極為罕見,這對該指令來說是個壞消息。此舉與德國進行了比較最後一刻的要求在逐步禁止銷售化石燃料汽車的過程中納入對電子燃料的豁免。

然而,這一次,反對背後的原因被描述為更廣泛和根深蒂固,涉及法律的不同方面。

擔任該指令報告員的社會主義歐洲議會議員伊麗莎白·瓜爾米尼 (Elisabetta Gualmini) 試圖淡化這一情況,並似乎相信很快就會找到解決方案。

瓜爾米尼在電話交談中對歐洲新聞台表示:「不能說協議被拒絕是因為(大使之間)沒有進行投票。一些國家提出了抵制,但我向你們保證,並非所有國家都有這種抵制。

“我們將繼續談判,並期望在比利時擔任輪值主席國期間克服阻力並完成這一進程。”

在一個社群媒體貼文西班牙就業大臣華金·佩雷斯·雷伊將責任歸咎於“保守派和自由派政府”,並表示臨時協議得到了“歐洲議會除極右翼之外的所有政治團體”的支持。

歐盟委員會於 2021 年 12 月提出的平台工作指令 (PWD) 從一開始就成為政策制定者、媒體和私營部門密切關注的目標。

一份報告歐洲企業觀察組織去年發布的報告顯示,Uber、Deliveroo、Bolt 和 Wolt 等公司迅速增加了在布魯塞爾的支出,以影響法律的發展。這些企業面臨的前景成本膨脹如果使用其平台的數百萬零工工人被重新歸類為僱員,並獲得勞動和社會權利,如最低工資、集體談判、工作時間限制、健康保險、病假、失業救濟和退休金。

此外,經理事會和議會商定,該指令將引入有關人力資源管理演算法使用的規則。它還將阻止平台處理某些類型的個人數據,例如零工工人的情緒狀態、他們的私人談話和工會活動。

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