歐盟面臨越來越大的政治壓力,要求將伊朗革命衛隊列為恐怖組織,因為據報道這支準軍事部隊參與鎮壓自馬赫薩·阿米尼被殺以來席捲全國的反政府抗議活動。
德國、法國和荷蘭等成員國都提出了這個可能性,而歐洲議會則通過了一項決議,呼籲歐盟做出這項指定。
歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩也支持這個想法。
馮德萊恩上週在出席達沃斯世界經濟論壇時表示:“伊朗政權的反應是殘暴和可怕的,他們正在踐踏基本人權。”
「我們確實正在考慮新一輪制裁,我支持將革命衛隊也列為恐怖組織。我聽到幾位部長提出這樣的要求,我認為他們是對的。”
該組織的正式名稱為伊斯蘭革命衛隊(IRGC),由阿亞圖拉霍梅尼在1979 年革命後成立,旨在保護伊朗新建立的伊斯蘭體系免受內部和外部威脅,特別是外國試圖實現政權更迭的威脅。
從那時起,伊斯蘭革命衛隊獨立於該國正規軍運作,與最高領袖阿里·哈梅內伊密切合作,擴大其隊伍、政治影響力和經濟實力。
伊朗革命衛隊分為五個分支:地面部隊、空軍、海軍、巴斯基(Basij)——鎮壓異議和維護道德準則的志願民兵——以及聖城旅(Quds Force)——在其他國家開展行動的秘密情報機構。
總體而言,近衛軍估計有 15 萬至 23 萬名士兵接受聯合指揮,被稱為“中東最強大的準軍事組織之一”外交關係委員會。
自去年9月反政府抗議活動開始以來,最高領袖一直依靠伊斯蘭革命衛隊來遏制人民的不滿並保持對權力的嚴格控制。報告表明警衛隊向示威者開槍,並實施即決處決等殘酷手段。
根據美國人權運動家通訊社 (HRANA) 報道,伊朗在四個月的騷亂中已造成 520 多人死亡,近 2 萬人被捕。
隨著抗議者和鎮壓者繼續發生衝突,以伊朗僑民為首的越來越多的人齊聲要求歐盟將革命衛隊納入其中。官方恐怖分子名單目前包括 13 名個人和 21 個實體,例如哈馬斯、庫德工人黨和真主黨軍事派系。
但歐盟官員警告說,法律基礎還不夠堅實:將新的個人或實體添加到恐怖分子名單中需要歐盟成員國之一做出司法決定。之後,該提案將由工作小組進行審查,然後送交外交部長批准,這需要一致同意。
歐盟外交政策負責人何塞普·博雷爾(Josep Borrell)週一表示:“關於(指定)有很多有趣的觀點。但如果沒有法院,就無法做出決定——法院的裁決。”
“你不能說:’我認為你是恐怖分子,因為我不喜歡你。’”必須是一個成員國的法院發布法律聲明和具體譴責,然後我們在歐洲層面開展工作,但這必須首先是法院的裁決。
歐盟委員會發言人後來告訴歐洲新聞台,法律裁決也可以由「第三國」的「主管機關」發布,該「第三國」是不屬於歐盟的國家。
發言人指出,革命衛隊,無論是作為一個團體還是作為選定的成員,都已被列入該集團的人權制度和針對烏克蘭戰爭的製裁名單中,伊朗在這場戰爭中做出了貢獻。供應神風特攻隊無人機到莫斯科。
到目前為止,只有美國、沙烏地阿拉伯和巴林將伊斯蘭革命衛列為恐怖組織,英國和澳洲正在考慮採取這項行動。
布魯塞爾的沉默也源自於擔心,給衛隊(嚴格來說是政府機構)貼上這樣的標籤,肯定會關閉恢復2015年核協議的狹窄窗口。
隨著政治辯論日益受到關注並獲得支持者,伊朗警告歐盟不要繼續推進這項指定。
伊朗外交部長侯賽因·阿米拉卜杜拉希安 (Hossein Amirabdollahian) 表示:“我們多次表示,革命衛隊是一個正式的主權組織,其作用對於保障伊朗的安全至關重要。”告訴何塞普·博雷爾在上週的電話中。
“歐洲議會採取的將該組織列為恐怖分子的措施在某種程度上是對歐洲本身的一記重擊。”