根據歐洲新聞網看到的一份洩漏的草案,歐盟委員會將提議將現有的吸菸禁令擴大到戶外區域,包括不含尼古丁的創新產品。
該計劃將於週二由歐盟執行委員會通過,該計劃將擴大現行的 2009 年指導方針,旨在減少公共場所、工作場所和公共交通中的二手煙暴露。
歐洲新聞台看到的草案的最新版本仍可能發生變化,旨在清除公共空間中的所有氣溶膠,而不僅僅是香煙煙霧,這反映出人們對電子煙等新型煙草產品造成的健康風險日益擔憂。
該指南不具有法律約束力,但為成員國提供了一個可以遵循的框架,作為遏制菸草相關癌症的更廣泛努力的一部分。委員會聲稱,在 2009 年至 2012 年實施的最初幾年中,暴露程度已經下降。
瞄準新型菸草產品
該委員會的新建議旨在解決更廣泛的新興產品,包括「加熱菸草產品和電子煙,無論含有尼古丁還是不含尼古丁」。
同樣,洩漏的文件顯示,委員會希望也將「菸草替代品和任何其他煙霧和/或氣溶膠排放產品」納入。
文件稱,這些產品通常被宣傳為傳統吸煙的更安全替代品,但仍透過二手氣溶膠使旁觀者接觸到有害化學物質。文件稱:“使用新興產品作為戒菸輔助手段的證據尚無定論。”
草案稱,越來越多的證據表明,二手菸中的「電子煙氣溶膠,無論含有或不含尼古丁,都會使旁觀者接觸到可量化水平的顆粒物以及主要有毒物質和污染物」。
新增禁煙區
該提案的一個關鍵特點是將禁煙令擴大到各種戶外空間,迄今為止,各個成員國都在逐案監管。
委員會表示,“無菸規則的覆蓋水平根據無菸環境的類型而有很大差異,無菸政策中戶外空間的總體覆蓋水平較低”,以證明需要更廣泛的保護。
根據新的指導方針,與餐廳、酒吧和咖啡館等服務場所相關的室外或半室外區域(定義為部分覆蓋或封閉的空間,如屋頂、陽台、門廊和庭院)應成為無菸區。
包括公車站和機場在內的公共交通樞紐也將被覆蓋,並且在與工作場所、醫院和療養院相連的室外區域也將禁止吸煙。
兒童所在的休閒區,包括公共遊樂場、遊樂園、游泳池和動物園,以及從學前托兒所到大學的教育場所也包括在內。
菸草大堂
該委員會原計劃於一月提出的提案已被推遲,引發了人們對歐盟對其反菸草議程承諾的擔憂。
與歐盟菸草稅收指令相關的改革現已推遲到 2025 年,有些人質疑菸草業是否影響了這些決定。
在 2023 年 12 月的一份報告中,歐盟監察員批評委員會未能披露與菸草業遊說者的會議。
儘管遇到這些挫折,即將離任的衛生專員斯特拉·基里亞基德斯似乎將於明天(即委員會任期結束前幾週)更新委員會的建議。
基里亞基德斯在世界無菸日之際發表的聲明中表示:“歐洲的未來不應出現煙草使用、尼古丁成癮和煙草引起的疾病。”
修訂後的指南是委員會更大的“戰勝癌症計劃”的一部分,該計劃的目標是到2040 年實現“無菸一代”,到2025 年將煙草使用量減少30%,並將歐盟吸煙人口比例減少到5%。