樂施會認為，各國政府繼續依賴農作物生物燃料來實現歐洲溫室氣體減排目標，加劇了全球糧食不安全和價格波動，並呼籲在本世紀末停止政治誘因。
儘管歐盟於2003 年開始實施促進生物燃料使用的政策，但出於對生物燃料對土地利用和糧食安全影響的擔憂，運輸部門使用的農作物或「第一代」生物燃料的比例被限制在一個百分點以內。
但總部位於英國的全球運動組織在本週的一份報告中強調，儘管上限仍然存在，但基於農作物的產品仍然佔交通運輸中使用的生物燃料的大部分（2021 年為60%）——隨著各國政府的推動，產量將會增加力爭2030年實現該產業29%的綠色能源目標。
報告作者、樂施會歐盟氣候正義政策顧問朱莉·博斯(Julie Bos) 認為，去年對再生能源指令(RED) 的第三次修訂錯失了結束歐洲政策驅動的生物燃料需求對糧食安全、社會和環境造成負面影響的機會。
最新的規則更新讓歐盟國家可以選擇單方面降低農作物生物燃料的上限，但是——也許不想採取更困難的途徑來實現具有法律約束力的目標，並且正如樂施會所聲稱的那樣，在來自工業界的壓力下游說者－很少人選擇這樣做。
「歐盟有機會改變生物燃料規則，取消基於農作物的生物燃料，」博斯告訴歐洲新聞。 “相反，他們選擇加倍努力進行虛假的氣候修復。”
樂施會引用的研究表明，當考慮到生產、分配和土地利用變化（例如森林砍伐）等因素時，生物燃料幾乎沒有淨氣候效益。
此外，報告認為，政治任務驅動的生物燃料需求加劇了全球食品市場的波動，並導致俄羅斯入侵烏克蘭後植物油價格飆升。
博斯認為，由於各國政府必須在明年之前將最新版本的 RED 納入其國家法律，因此仍有改變方針的機會之窗。
博斯說：“他們可以逐步淘汰基於農作物的生物燃料，限制不可持續的先進和廢棄生物燃料的使用，並將重點轉向減少能源需求以及投資公共交通和電動汽車。”
她補充說：「現在也是加強永續發展標準、人權保護和報告的時刻。」她指出，歐盟關於永續供應鏈的新規則對市場影響不大，因為除了最大的公司之外，所有其他公司都獲得豁免。
到 2020 年，歐洲生物燃料產量已成長至每年 200 億公升，其中四分之三是生物柴油，其餘是生物乙醇。代表這些燃料製造商的貿易團體駁回了樂施會報告中提出的擔憂。
歐洲生物柴油委員會秘書長澤維爾·諾永 (Xavier Noyon) 表示，生物柴油是“向碳中和運輸過渡的經濟有效的過渡解決方案”，目前歐盟運輸部門使用的可再生能源佔 90%。
他指出，目前交通領域再生能源的整體使用率為 9.6%，遠低於本世紀末必須達到的 29%。
“如果沒有生物燃料，包括可持續的、符合 RED 標準的農作物生物燃料，如何做到這一點？”諾永問。 “如果我們認真對待我們的氣候承諾，就應該鼓勵使用生物燃料。”
同樣，歐洲再生乙醇協會 ePURE 總幹事 David Carpintero 表示，禁止使用農作物生物燃料對於歐盟消除交通運輸溫室氣體排放的努力來說將是「一場災難」。
2020年再生能源進度報告歐盟委員會指出，2018年歐盟生物燃料消費作物的生產需要740萬公頃的土地，這個面積比愛爾蘭還大，其中一半多一點在歐盟之外。
