您如何知道非洲、拉丁美洲或亞洲的小規模農民何時已充分適應較長時間的乾旱或傳統季風季節的變化?
這個問題的複雜性意味著它常常得不到答案,發展中國家用於此類調適的資金下降到僅佔已開發國家提供的氣候資金總額的四分之一左右。
聚集在波昂氣候變遷會議上為今年的聯合國氣候談判做準備的代表們將期待這些問題,而 COP29 已經被稱為「金融締約方會議」。
今年晚些時候,各國預計將在阿塞拜疆巴庫討論一項新的氣候融資協議,比商定的時間晚了兩年,達到了每年向發展中國家提供 1000 億美元(932 億歐元)融資的目標。
全球南方大部分地區歷史上排放量較低的國家迫切需要更多的財政支持,以改善農業等關鍵部門的氣候防禦能力。
到 2021 年,國際氣候融資中只有不到 1% 用於幫助小農適應氣候變化,許多人被迫花費自己收入的 40% 來應對洪水、乾旱和農作物病蟲害。
然而,除了更多的資金外,非洲、亞洲和拉丁美洲國家還需要更有效地衡量對直接投資的適應程度的方法。
有效的解決方案已經存在
儘管今年歐洲各地向永續農業轉型的努力引發了農民的抗議,但適應氣候變遷不斷變化的影響已經是南半球國家的生存問題。
一個新興的解決方案是適應指數,它對氣候衝擊的抵禦能力進行評分,以突出最需要氣候適應資金的地方。這些模型可以量化適應和準備水平,為政策制定者、發展機構、投資者和捐助者提供關於在何處以及如何投資適應資金的明確指導。
在國家或商品層面製定的適應指數補充了其他整合氣候數據和研究的工作,例如國際農業研究諮詢小組的非洲農業適應地圖集,它提供了互動式數據見解和預測。
這種新方法已經為直接適應資金提供了可行的見解,並且最有可能提高世界上一些最脆弱社區的復原力。
過去兩年,國際小母牛組織、保護國際組織和當地合作夥伴在全球環境基金的支持下,為瓜地馬拉和宏都拉斯制定了首個適應等效指數(AEI)。瓜地馬拉和宏都拉斯均位列過去十年受氣候變遷影響最嚴重的前10個國家之列,暴雨、洪水、乾旱和颶風變得更加頻繁,對農業造成影響。
該指數對各國主要農產品:香料、可可和咖啡的適應程度進行了排名。
循證投資意味著實際的影響
該指數的新穎之處在於,它從農民本身開始,確定生產者已經經歷和預期的現實世界氣候威脅,以及他們的適應能力。
這項工作已經揭示了這樣一個事實,即水資源短缺是危地馬拉和宏都拉斯種植不同商品的農民最常見的氣候風險。
該指數以 0 到 1 的區間對氣候對不同災害的適應程度進行排名,明確了農民面臨的最大風險。這可以為政府政策和國家適應戰略提供訊息,確定投資氣候智慧型農業和再生實踐的明確機會。
在支持農民應對水資源挑戰時,政府和發展機構可以投資於基於自然的解決方案,例如增加遮蔭和梯田等技術,梯田可以透過平整斜坡以防止徑流來幫助保留土壤中的水分。
結果是一個更強有力的、基於證據的投資案例,並對那些無法負擔可持續替代方案的人產生了切實的影響。
該指數也使企業能夠更輕鬆地規劃和報告適應方面的投資和成果,類似於企業目前報告碳排放減緩策略的方式。
前兩個指數背後的方法可以輕鬆應用於其他國家和其他商品,有助於創建衡量適應的標準化方法。目前正在考慮為牛和乳製品生產等其他價值鏈以及新國家製定該指數。
幫助那些最受威脅的人仍然是我們氣候未來的關鍵
諸如此類的解決方案應列入波昂氣候變遷會議的議程,以幫助指導氣候融資的討論。
發展中國家的氣候調適是氣候正義的基礎。從歷史上看,低排放國往往別無選擇,只能適應氣候變遷已經不可避免的後果。
國際社會至少可以做的是從戰略上為氣候調適提供充分的資金,以提供對氣候危害和風險的最佳保護。
馬克錢德勒 (Mark Chandler) 是美國國際非營利組織小母牛國際 (Heifer International) 的環境總監。
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