來自 198 個國家的代表本週在德國波昂舉行會議,為 COP29 做準備。
波昂氣候變遷會議標誌著今年 11 月在阿塞拜疆巴庫舉行的聯合國氣候變遷會議已過半,將有助於為在那裡做出的重大決定鋪平道路。數千人將聚集在聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)總部,討論最迫切的環境議題。
但波昂氣候變遷會議是什麼?
什麼是波昂氣候變遷會議?
約 6,000 人(主要來自國家代表團和民間團體)將於 6 月 3 日至 13 日在波昂舉行會議。這些閉會期間會議由聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)在其總部,以確保每屆締約方會議能夠繼續有效地解決最緊迫的問題。
這是《聯合國氣候變遷綱要公約》主辦的唯一一次定期氣候高峰會。
年會提供了一個重要的路標締約方會議第二十九屆會議接近。通常,波昂會議上各方會就執行上屆締約方會議達成的協議的機制進行談判。他們將研究語言,制定結論草案,然後作為正式建議提交給下一屆締約方會議。
因此,現任締約方會議主席國(阿塞拜疆)可能會派出更大的代表團。政府間組織和聯合國機構以及青年、原住民和產業代表也將以觀察員身分出席。
波昂氣候會議的議程是什麼?
這些談判的結果將對今年 11 月 COP29 上的決定產生重大影響。
今年波昂討論的議題包括氣候融資、各國的國家氣候行動計畫、確保從化石燃料的公正過渡、國家適應計畫等。
那麼今年波昂最熱門的話題有哪些呢?
氣候融資再次成為焦點
為已開發國家向發展中國家製定氣候融資新目標將是今年稍後 COP29 的關鍵任務。
在波昂會議上,各國的任務是達成協議,為阿塞拜疆聯合國氣候會議的談判服務。它將有助於縮小 2025 年後氣候融資目標的範圍,以及在緩解氣候變遷、氣候變遷等方面支出的中間目標。適應以及損失和損壞。它還將有助於確定這種融資的形式——贈款或貸款。
氣候行動網絡(CAN)表示,歐盟必須在波昂採取明確行動,支持在 COP29 上達成雄心勃勃的氣候融資協議,作為轉變當前「不公正的金融體系」的「基石」。
「歐盟必須成為就 2025 年後強有力的新氣候融資目標達成一致的推動力量,該目標以公共財政為中心,以需求為基礎,公平公正,並反映發達國家的特殊法律義務,」氣候與CAN Europe 發展政策協調員。
波昂的損失和損壞問題能否取得進展?
與氣候融資討論相鄰的是有關損失和損害融資的決定。格拉斯哥對話的第三次也是最後一次會議預計將於今年六月在波昂舉行。
這一系列對話於 2022 年在格拉斯哥舉行的 COP26 上舉行,旨在“討論為避免、盡量減少和解決與氣候變遷不利影響相關的損失和損害的活動提供資金的安排。”
去年 COP28 上,損失和損害基金已投入運作。這項決定引起爭議,因為它要求世界銀行主辦該基金,而已開發國家沒有義務捐款。
然而,波昂對話的最後一次會議並沒有具體目標。預計締約方和非締約方利害關係人將繼續討論該基金。
國家氣候計畫與逐步淘汰化石燃料
也許 COP28 做出的最大承諾是全球一致同意遠離化石燃料致力於再生能源和能源效率。它被宣傳為“終結的開始”,但現在的談判有望使這一承諾成為現實。
各國將於明年初提交其國家自主貢獻(NDC)-它們對減少溫室氣體排放的承諾。波昂會議為在最終確定之前將 COP28 化石燃料承諾納入這些承諾提供了進一步討論的機會。
繼第一次全球盤點(GST)衡量了《巴黎協定》目標的集體進展,這是一個了解良好的國家資料中心是什麼樣子的機會。波昂提供了一個機會來解釋商品及服務稅的結果,使世界走上將全球暖化限制在攝氏 1.5 度的軌道。
對於雄心勃勃的先驅來說,這也是一個成功、儘早交付國家自主貢獻並幫助加速全球轉型為再生能源的機會。
歐盟是這些潛在雄心勃勃的先驅之一,它正在討論其下一個 2040 年減排目標。但是,由於目前缺乏明確的前進方向,而且歐洲選舉在即,歐盟在波昂會議上能取得什麼進展還有待觀察。