對設定燃料和電力最低稅的法律的修訂有望結束航空公司和船舶運營商的免稅能源時代,但改革多年來一直停滯不前,歐盟各國政府無法就如何更新能源稅達成一致。歷史的能源稅指示。
比利時警告其他成員國,如果本週未能就改革「技術上過時」的歐盟規定燃料和電力最低稅率的規則達成一致,可能會推遲從有害化石燃料轉向更清潔替代品的激勵措施。
為了確保歐盟能源稅規則改革獲得必要的一致支持,現任歐盟理事會輪值主席國建議各國政府應在很大程度上自由決定是否對航空和航運燃料徵稅,並提議對農業和航運燃料徵稅。漁業應享有免稅能源。
比利時外交人員在4 月17 日的折衷提案中寫道:「增加了對農業、園藝或水產養殖業以及林業使用的能源產品和電力進行豁免的可能性。」該提案於上週晚些時候洩露給媒體,並指出了該條款是應「一些代表團」的要求在 3 月的工作小組會議上添加的。
政府代表將於週四(4 月 25 日)重新召開會議,這可能是比利時輪值主席國推動的另一次(可能是最後一次)會議,以確保歐盟理事會就擬議改革達成聯合立場。
歐盟委員會於 2021 年提議,根據能源含量和環境績效而不是數量來協調不同燃料和電力的最低稅收水平規則,並限制活動人士長期以來主張提倡的航空燃料零稅率等豁免以犧牲更環保的替代品為代價飛行。
一位官員告訴歐洲新聞台,自從三月談判沒有結果以來,比利時官員一直在與其他國家代表團舉行一對一會議,準備第三份妥協提案,「目標是在六月達成總體方案」。他們的工作很複雜,因為稅收是少數政策領域之一,需要所有 27 個成員國一致同意才能頒布歐盟層級的立法。
在修訂已有 20 年歷史的能源稅指令提案的修正案草案中,比利時也延長了豁免期和過渡期,以緩解成員國提出的具體擔憂。對於往返於沒有通往歐洲大陸的公路或鐵路的島嶼的航班的燃油,將實施十年的最低零稅率,然後在適用標準稅率之前再有五年的過渡期。此外,漁船的臨時豁免成為永久性的。
非政府組織運輸與環境聯盟航空業負責人 Jo Dardenne 表示,ETD 提案從一開始就很薄弱,因為它只涵蓋歐盟內部旅行,而尋求政府間支持的進一步淡化意味著它只能代表一個減少航空公司享有的財政利益的「一小步」。
達內告訴歐洲新聞台:“長途航班佔航空燃油消耗量的一半以上,因此無需繳稅”,同時承認立即對私人航班徵收最低燃油稅是一項“積極”舉措。 「然而,他們將支付與駕駛者相同水平的燃油稅,考慮到私人飛機乘客對氣候的影響和財富不成比例,這似乎不公平,」達內說。
在隨附的一份說明中,歐盟理事會輪值主席國警告各代表團,如果他們「不能支持折衷文本,則存在當前適用的ETD 將在不確定的時期內繼續適用的風險,這將是不幸的」。
「特別是,主席希望提請各代表團注意這樣一個事實,即目前適用的ETD 在技術上已經過時,因此沒有為成員國留下迴旋餘地,以在財政上推廣對環境/氣候危害較小的產品。
但是,儘管稅收問題在技術上屬於歐盟條約規定的各國政府的特權,但歐洲議會的類似僵局加劇了對改革未來的疑慮,歐洲議會必須在歐盟理事會做出決定之前就文件提出自己的建議。其最終決定。
該文件的議會報告員——歐洲懷疑論者 ECR 團體的比利時歐洲議會議員 Johan Van Overtveldt——於 4 月 12 日宣布,他將刪除一名已經推遲了d 在可預見的未來從經濟和貨幣事務委員會的議程中對 ETD 進行投票。
「如果投票意味著冒著更高稅收的風險並對核能說不,那麼我寧願根本不投票,」範奧弗特維爾特說。 “歐盟的競爭力和我們公民的購買力已經受到足夠的損害。”