歐洲議會議員支持嚴格的新規則,旨在減少歐盟每年產生的大量廢棄衣服和其他紡織品,並希望迫使生產商自費解決日益嚴重的問題,改革歐盟關於廢物的中央立法。
歐洲議會環境委員會於週二(2 月14 日)就歐盟廢物框架指令(WFD) 的修訂通過了立場,該指令專門針對解決日益嚴重的紡織品和食品浪費問題,其中72 人讚成,只有3 人反對加強歐洲議會委員會的原始提案。
「這次投票發出了一個明確的信息,即我們必須優先考慮負責任的消費和生產實踐,以減輕快時尚對我們星球的破壞性影響,」馬爾特·加利(綠黨/德國)說,他是影子報告員,也是綠黨的首席談判代表。這位德國議員特別指出了「快時尚對環境造成的驚人損失」。
「透過解決該行業內的破壞性做法,例如生產過剩、過度浪費和資源開發,我們正在採取果斷措施,邁向更永續的未來,」加利告訴歐洲新聞。
據歐洲環境署 (EEA) 稱,歐盟每年產生 1,260 萬噸紡織廢料,其中大部分要么被焚燒、出口,要么最終被填埋。光是服裝和鞋類就產生了 520 萬噸垃圾,相當於每人每年產生 12 公斤垃圾。其中只有 22% 的廢棄物被單獨收集以供再利用或回收。
儘管歐盟委員會的提案沒有製定明確的防止紡織品浪費的目標,但歐洲議會議員已納入一項法律條款,要求歐盟行政部門在2024 年12 月之前“制定進一步的規則”,以適用污染者付費原則和延伸生產者責任(EPR)。從本質上講,該委員會的任務是評估廢棄物績效目標——預防、收集和再利用——以便能夠設計廢棄物預防的里程碑。
歐洲議會議員呼籲的一項具體補充是要求歐盟國家在 2025 年 1 月之前建立系統,單獨收集城市垃圾中的紡織品,就像通常將塑膠和金屬裝袋回收一樣。服裝和配件、毯子、床單、窗簾、帽子、鞋類、床墊和地毯等紡織品將被考慮進行分類。
安娜·扎勒夫斯卡(Anna Zalewska)(ECR/波蘭)作為報告員,負責指導該提案在議會獲得通過,並撰寫了通過的報告草案,她指出,需要更好的基礎設施來增加分類收集,並與「更有效」地對混合城市垃圾進行分類相結合——確保所有適合回收的產品在進入焚化爐或垃圾掩埋場之前都能被回收。
這方面的改革讓垃圾焚化產業感到不安。歐洲垃圾發電技術供應商(ESWET)秘書長 Patrick Clerens對根據委員會採取的立場部署額外垃圾分類基礎設施的潛在影響表示「擔憂」和「失望」。他指出,在歐洲議會議員同意鼓勵對城市混合廢物進行額外的事先分類之前,並沒有進行任何影響評估。
克萊倫斯表示:「這不僅成本高昂,而且會導致能源和資源消耗增加,在沒有估計其財務和環境成本的情況下提出這樣的計劃是魯莽的。」他援引了估計將增加6000 萬噸基礎設施容量的說法。
歐洲零廢棄物運動組織的政策官員特蕾莎·莫森(Theresa Mörsen)支持紡織品生產商支付廢棄物管理費用的提議,但指出這不足以改變現行的消費模式。
「這次修訂其實只是歐盟針對快時尚採取行動的開始。我們需要更強有力的監管訊號,包括減少紡織品廢物的目標和 EPR 計劃,以激勵在市場上減少產量並支持當地的修復和再利用,」Mörsen 說。
歐洲服裝和紡織品聯合會(EURATEX) 永續發展業務總監毛羅·斯卡利亞(Mauro Scalia) 對議會「協調紡織品EPR 計劃」的意圖表示歡迎,認為這是實現循環紡織品和簡化商業合規性的重要途徑。他還讚揚議會“對生態調節標準做出更強有力的承諾”,該標準將懲罰不太環保的紡織材料,並獎勵使用易於回收的材料。
環境委員會也同意,應增加擬議的到 2030 年減少食物浪費的具有法律約束力的目標:加工業增加一倍,達到 20%,零售、餐飲業和家庭增加 10 個百分點,達到 40%。
整個歐洲議會計劃在 2024 年 3 月的全體會議上最終確定對該法案的立場。與歐盟成員國的談判可能要在六月歐盟選舉之後才會進行,歐盟理事會尚未就擬議的改革達成政府間協議。