經過數月的輪流停電,南非總統西里爾·拉馬福薩宣布全國進入災難狀態。
南非國有電力公司 Eskom 生產該國 90% 的電力,但其燃煤發電廠陳舊且維護不善,容易發生故障,因此陷入困境。它還負債約237億歐元。
由於需求超過供應,出現了預定的停電 - 被稱為“減載” - 每天長達 12 小時,影響著 6000 萬南非人的生活和生計。
該國仍在很大程度上依賴化石燃料,只有 7% 的能源來自再生能源根據國際能源總署的數據,到 2020 年。
那麼拉馬福薩上週的聲明到底意味著什麼?
什麼是國家災難狀態?
根據 2002 年《國家災害管理法》,如果現有立法無法解決問題,總統有權宣布該級別的危機。
這賦予政府釋放資源來應對災難、任命人員提供緊急服務以及在採購和提供商品和服務方面繞過現行法律的權力。
然後,一名內閣成員負責監督這個過程,領導一個政府間委員會,透過國家、省和市機構以及國家災害管理中心之間的協調來減輕災害。
它如何幫助解決電力危機?
拉馬福薩表示,這將有助於更快推出發電機和太陽能板確保食品生產、儲存和零售供應鏈企業不間斷的電力供應。
它還將使醫院和水處理廠等關鍵基礎設施免受輪流停電的影響。並限制採購中的監理要求。
目前尚不清楚這些地方的電力供應將來自哪裡。
能源專家表示,雖然災難狀況可能無法解決電力短缺問題,但它將有助於政府廢除冗長的採購系統,並加速不同政府機構和利害關係人(包括電力公司、能源監管機構和私營部門)之間的協調。
它還可能導致快速吸收太陽的透過國有化的集中招標程序,在醫院、學校和市政建築等公共部門建築中。
政府正在考慮資助計劃,以便更容易獲得太陽能電池板,並減少授予項目所需的時間。
上次宣布國家災難狀態是什麼時候?
這是多年來政府第三次援引國家災難狀態。它於 2020 年 3 月實施,以應對冠狀病毒大流行,並在去年 4 月再次實施洪水位於東部誇祖魯-納塔爾省。
雖然很難量化該公告的影響,但在過去,該公告使政府能夠以贈款的形式提供援助,釋放資源來提供食物和住房,並向小型企業提供救濟。
正如拉馬福薩所說,它將有助於「大幅增加電力,以應對電力危機」。網格在接下來的 12 到 18 個月內。
專家對此公告有何評論?
南非主要反對黨民主聯盟表示,將對政府宣布進入災難狀態提出法律挑戰,指控政府在新冠肺炎 (COVID-19) 疫情期間濫用採購程序。
該立法旨在使衛生當局能夠更迅速地應對疫情大流行但一些分析人士懷疑這能否幫助政府更快擴大電力供應。
分析人士還警告說,全面的權力可能會導致更多的腐敗,而對招標的審查也會減少。
拉馬福薩表示,作為災難狀態的一部分,他將在總統辦公室任命一位新部長來處理電力問題,批評人士稱,這將導致官僚主義的拖延,因為另外兩個內閣部長同時負責處理國家電力公司和能源部門的事務。