水鳥麻美 (Mami Mizutori) 是聯合國秘書長減災特別代表兼聯合國減災辦公室 (UNDRR) 負責人
被保險人損失到 2022 年，災害造成的損失將超過 1,000 億歐元。
它們是可測量的、強大的，讓人們了解了原本難以想像的抽象規模。災難我們去年就遇過──但這只是冰山一角。
這些龐大的數字主要涵蓋富裕國家的保險商品，並不能反映人類悲劇、損失和破壞的真實規模。南方國家同年居住。
乾旱在非洲之角衣索比亞、索馬利亞和肯亞殺死了超過 950 萬頭牲畜。牧民家庭依靠牲畜維持生計。有多少人會拿到保險？
洪水淹沒了三分之一的地區巴基斯坦將醫院、道路和學校淹沒。他們的損失估計高達 280 億歐元。
但我最關注的數字是彈性重建、恢復和恢復的估計成本。例如，多少錢巴基斯坦需要確保它不會再次面臨這樣的悲劇嗎？
因為至少在短期內，世界未能在排放方面取得進展，氣候變遷驅動極端事件是不可避免的。普遍的死亡和破壞則不然。
我所在的聯合國減少災害風險辦公室 (UNDRR) 呼籲到 2030 年實現「零氣候災害」。
到2030年我們真的能實現「零氣候災害」嗎？
1970 年至 2022 年間，孟加拉將氣旋死亡率降低了 98% 以上，使數百萬人免於暴力死亡。
在一場毀滅性的風暴造成超過 30 萬人死亡後，全國的心態從恢復轉向預防，形成了旋風預警系統、動員社區並建造對性別議題有敏感認知的疏散避難所。
2007 年，一場更猛烈的颶風「錫德」襲擊了該國，約 900 萬人受到影響，但死亡人數不到 3,500 人。每一次死亡都是一場悲劇，但每一個被拯救的生命都是希望的理由。
我的社區，也就是災害風險社區，區分危害、脆弱性和暴露度。確實，我們無法控製或預防包括氣旋、熱帶風暴、乾旱和洪水。但我們可以減少脆弱性和暴露程度。
這就是減少災害風險。
我們如何減少遭受氣候災害的風險？
我們的思維需要迅速轉向預防。這需要先接受災難是可以預防的觀念，然後再投入資金為了實現這一目標。
資金的首要任務應該是擴大預警系統，使其覆蓋所有危險和所有人。
早期預警可以將死亡人數減少 85% 以上，並將隨之而來的損失減少 30%。但目前有一半的國家正遭受極端事件的打擊，無法利用系統來預警危險。
這就是為什麼聯合國秘書長安東尼奧古特雷斯在會上宣布了一項計劃締約方會議第二十七屆會議到 2027 年，早期預警系統將覆蓋地球上的每個人。
我們如何幫助那些面臨氣候災害風險最大的人？
我們還必須優先考慮減少脆弱性、貧窮和不平等的全球努力，並努力實現 2030 年永續發展目標。
窮人比較多易受傷害的衝擊發生時，窮人遭受的損失更大。減少脆弱性需要我們擴大社會安全網並將其與預警系統連結起來。這意味著預測需求並在需求實現之前解決它們。
僅以飢餓為例：約 8.28 億人處於飢餓之中，生活在災難的邊緣。他們非常容易受到任何其他壓力源的影響。
此外，我們需要優先考慮地方行動。大多數災害都是小規模事件，因此從定義上來說是局部性的。同時，當地和原住民社區往往知道什麼解決方案最有效，但缺乏適當的資源。他們需要金融的技術支援以及政治代表。這包括代表高危險群的民間社會組織。
最後，各國必須建立雄心並加快實地復原力建設的步伐。五月，我邀請全球領導人來到紐約，為沒有災難的未來做出承諾。未來我們有能力抵禦所面臨的風險。
這就是我們減少未來死亡和破壞的方法。這就是為什麼國家和地方政府必須以 2030 年實現零氣候災害為目標。
