氣候補償正成為今年在埃及舉行的聯合國氣候變遷會議的決定性議題。
30多年來，發展中國家一直呼籲提供專款——即所謂的「損失和損害」——以應對已開發國家高排放造成的災難。
現在損失和損壞終於提上了本次會議的議程締約方會議第二十七屆會議，這是氣候脆弱國家的重大早期勝利。
沒有它，締約方會議就不可能成功。但活動人士明確表示，僅靠言語並不能確保有意義的結果。
什麼是損失和損壞？
損失和損壞指氣候變遷的影響已造成破壞，而各國對此無能為力。
正在講話碳簡介國際氣候變遷與發展中心(ICCCAD) 主任、這一概念的早期擁護者薩利穆爾·胡克(Saleemul Huq) 教授將損失描述為「完全失去且不會再回來的東西——就像人的生命一樣」。
巴基斯坦今年仍遭受破紀錄的洪災，這是一個需要損失和損害資金的鮮明例子，該國造成 1,719 人喪生，修復費用估計為400億歐元。
已開發國家提供了哪些氣候融資？
迄今為止，氣候金融主要分為減緩和調適資金流。在 2009 年哥本哈根締約方會議上，已開發國家同意動員1000億美元到 2020 年，每年投入 1,010 億歐元，支持發展中國家的氣候行動。
他們在這方面仍然失敗- 特別是在適應方面，儘管根據最新的聯合國報告，該適應方面的資金打算佔全部資金的一半，但僅佔830 億美元（約830 億歐元）總額的34％（約290 億歐元）。報告。
南半球國家已明確表示，調適措施（例如為防洪提供資金）不能從議程中消失。但針對損失和損害的資金需求正變得越來越迫切。
在 COP27 開始之前，AOSIS（小島嶼國家聯盟）副主席 Conrod Hunte 大使告訴 Euronews Green，「COP27 將成為小島嶼發展中國家的決定性高峰會，特別是在損失和損壞響應金融。
「無論是字面上還是比喻上，我們都處於極限。國際社會普遍認為，全球金融架構正在克服我們島嶼獨特的脆弱性。我們正在承受越來越嚴重的影響，超出了我們的適應極限，而且差距正在擴大。這絕對必須是締約方會議才能將曠日持久的對話轉化為果斷行動。
到目前為止，COP27 領導人就損失和損害達成了哪些共識？
小島嶼國家聯盟 (AOSIS) 和由 134 個發展中國家組成的聯盟（77 國集團）加中國進行了激烈的會談，辯論直至週日凌晨，損失和損害已被白紙黑字地列入最終議程。
政府談判代表已同意就「與應對氣候變遷不利影響相關損失和損害的資金安排有關的事宜」啟動會談。他們表示，這是「為了不遲於 2024 年通過一項決定性決定」。
亨特大使回應說：「我們不想在這裡要求為我們的損失和損害應對措施提供資金。我們不想被視為你們透過增加議程項目或設立自願基金來幫我們一個忙。」 。
國際氣候行動網絡 (CAN) 是一個由 1,900 多個民間社會團體組成的環境網絡，該網絡強調，建立損失和損害融資機制的時間表不能推遲到 2024 年。
那麼要在這個重要議題上真正進步需要什麼？
COP27 如何在損失和損害方面取得成功？
“損失和損害財務：沒有時間高枕無憂！”擔任 ECO 通訊的標題、CAN 和其他非政府組織在 COP 上的聲音。
他們表示，為了避免再次陷入“空殼”，在為期兩週的峰會結束之前就建立一個新的損失和損害“設施”做出決定至關重要。
發展中國家在格拉斯哥舉行的第二十六屆締約方會議上明確表示，他們希望這一機製成為由排放大國支付的基金，提供贈款而不是貸款，因為貸款會讓它們承擔更多債務。
「額外融資的選擇有很多，首先是透過氣候損害稅或環境稅來尋找最嚴重的污染者。暴利稅於利潤高得離譜ECO 報告補充說：“化石燃料公司今年正在運輸這些石油。”
聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯也是這種方法的熱情支持者。 「我要求所有政府對化石燃料公司的暴利徵稅，」他在今天的世界領導人峰會上表示。 “讓我們將資金轉向那些因食品和能源價格上漲而苦苦掙扎的人們，以及那些因氣候危機而遭受損失和破壞的國家。”
Global Justice Now 的最新分析指出，五大石油公司（包括 BP 和殼）宣布 2022 年利潤將超過 1700 億美元。”從這個角度來看，迄今為止，全球南方國家每年遭受的損失和損害估計高達 1160 億美元。”
徵收污染稅是許多人提出的一項為氣候「賠償」買單的熱門提案。但值得注意的是，多年來，締約方會議進程中一直在指出損失和損害，儘管較富裕的國家一直在阻礙這一進程。
現在，在這次「實施締約方會議」上，損失和損害倡導者希望激活過去協議中的一些休眠部分。其中包括氣候變遷影響相關損失和損害華沙國際機制（WIM）和聖地牙哥損失和損害網絡。
一個陳述小島嶼國家聯盟表示，這些機構應獲得適當的資金和資源以實現其使命。
PowerShift Africa 創辦人兼董事 Mohamed Adow 評論道：“如果我們在損失和損害等問題上擱置，我們就不能聲稱我們正在解決氣候危機。” “我們身處的大陸，損失和損害是現實的。”
「對於本次締約方會議來說，為非洲和發展中國家做出貢獻還為時不晚，而其他會議卻未能做到這一點。但我們不能再迴避這個至關重要的問題。
CAN-International Tasneem Essop 執行董事補充道：“南半球國家必須團結起來，支持建立損失和損害融資機制的決定。” “我們還沒有被打敗。”
