全球有超過 40 億人生活在城市地區——佔世界人口的一半以上。聯合國預測,到 2050 年,這一數字可能會成長到全球的三分之二。
這些社區也處於氣候變遷的前線。居住在城市地區的人們越來越受到氣溫上升和空氣污染的影響。如果我們不採取調適措施,到 2050 年,與氣候相關的極端天氣可能會對 136 個沿海城市造成高達 2.6 兆歐元的損失。
全球消耗的能源中有四分之三是由城市居民使用的,正在向再生能源對於應對氣候變遷至關重要。在這些潛在領域,逐步淘汰化石燃料可能會對地球的未來產生重大影響。
去年封鎖導致空氣和噪音污染減少後,國際政策網絡 REN21 的一份報告發現,我們的許多大都會區已經在做出改變。
2020年,全球部分或完全禁止化石燃料的城市數量增加了五倍。與 2019 年相比,目前已有 10,500 個城市製定了減少二氧化碳排放的目標,其中 800 個城市承諾實現淨零排放。隨著太陽能和風能等能源使用的增加,現在有十億人生活在已經制定了再生能源目標或政策的城市中。
報告發現,用再生能源迅速取代污染燃料源是其氣候政策成功的「關鍵因素」。
REN21 執行董事拉納·阿迪布 (Rana Adib) 表示:“憑藉其規模化影響,城市是我們規劃、開發和建設可再生未來的最佳選擇。”
“但它們的轉型潛力往往仍未充分利用。”
不錯,但還不夠好
空調、暖氣系統和交通是世界上排放量最大的因素,這些因素最好在地方層級解決。阿迪布指出,漢堡、舊金山和上海等城市是努力取代化石燃料的好例子。
效法中國和美國城市的做法,漢堡去年宣布將只購買無排放車輛。在開發新建築時,政府規定了再生能源義務,並且它是德國唯一一個禁止使用石油暖氣和空調的城市。
「他們越雄心勃勃,就越會想到無處不在的可再生能源。他們實行嚴格的建築規範和再生能源義務,」阿迪布說。
在倫敦,這座城市的地下鐵路網正在走向碳中和。去年,市長薩迪克汗 (Sadiq Khan) 宣布計劃在 2030 年使用 100% 再生能源為整個網路供電。
「作為倫敦最大的能源購買者之一,倫敦交通局在綠色能源方面處於領先地位非常重要,」他當時表示。
“這是我實現倫敦交通局和倫敦到 2030 年實現零碳目標的重要一步。”
阿迪布補充道,雖然這些例子鼓舞人心,但「我們距離及時遏制氣候變遷所需的努力仍然相去甚遠」。
綠色轉型的障礙
在放棄化石燃料方面,仍有許多大城市落後。在法國,123 個城市中有 14 個城市製定了再生能源目標或政策。報告稱,只有第戎南特和巴黎這三個國家正在努力實現淨零排放。
對許多人來說,這是一個熟悉的故事,即使是那些熱衷於減少碳排放的人也經常遇到反對。阿迪布說,無論我們看到哪個城市在推動逐步淘汰污染性能源,都有強大的化石燃料利益團體反對脫碳計畫。
過去幾年,美國許多大城市已開始考慮逐步淘汰用於烹飪或取暖的天然氣,包括西雅圖、紐約和丹佛。但這類氣候政策引發了一場鬥爭,一些州頒布了法律來阻止它們。反對者表示,更高的成本、極端天氣下的安全性以及對瓦斯爐的偏好都是阻礙。
阿迪布解釋說:“他們將地方當局告上法庭,或者像最近在美國看到的那樣,說服州政策制定者從法律上禁止城市做出此類決定。”
財政支持對於確保適當探索減少全球排放的基石至關重要。反過來,我們的城市脫碳有可能創造就業機會,並為公民提供更高的生活品質和更好的健康結果。
「還有巨大的未開發潛力,」聯合國環境規劃署城市工作負責人瑪麗娜·奧托 (Marina Otto) 說道。
「如果世界各地的國家和地區政府為城市提供的支持遠遠超出創造更好的財務條件,那麼我們就可以提高實現國家氣候承諾的雄心和進展。
“跨越領土邊界賦予城市權力意味著釋放我們最強大盟友的力量。”