在周三向歐洲議會發表的演講中，馮德萊恩認為利用凍結的資金支持烏克蘭軍隊將是幫助該國抵禦俄羅斯侵略的「公正而有效」的方式。
她說：“現在是開始討論利用俄羅斯凍結資產的超額利潤共同為烏克蘭購買軍事裝備的時候了。”
資產產生的利息可能高達數十億每年歐元，可用於購買武器、彈藥和其他軍事用品。
後俄羅斯2022年2月全面入侵烏克蘭，西方國家包括歐盟在內，凍結了莫斯科約 2000 億歐元的外匯儲備，這些儲備主要存放在歐洲清算銀行 (Euroclear)。這項行動佔俄羅斯外匯存底總額約3,000億歐元的近一半，旨在針對入侵實施經濟制裁。
法律與道德挑戰
對於沒收主權資產的合法性，國際上還沒有明確的共識，任何這樣做的嘗試都可能在法庭上受到質疑。即使使用凍結資產產生的利息也可能有問題，因為這可能被視為間接沒收。
沒收俄羅斯資產可能會損害全球金融體系。這可能會削弱人們對歐元作為儲備貨幣的信心，這可能會阻礙未來的投資歐盟。此外，來自俄羅斯其形式是在其境內扣押西方資產，這是一個重大風險。
部門
該提案在內部也引起了不同意見歐盟。波蘭和波羅的海國家等一些成員國強烈支持這個想法。其他國家，例如德國和法國，更加謹慎，表達了對法律和道德影響的擔憂。決定如何使用資產、管理資產的潛在清算、確保公平分配都會帶來後勤困難。
「無論有沒有我們合作夥伴的支持，我們都不能讓俄羅斯獲勝，」俄羅斯總統說。歐洲的委員會堅持要求。
一個可能的解決方案是使用這些資產作為向烏克蘭提供貸款的抵押品，這樣就可以在不被徹底沒收的情況下獲得必要的資金。
然而，這種方法也仍然存在法律複雜性。
