在德國和荷蘭提出最低債務削減目標要求後，正在進行的歐盟財政規則改革出現了新的轉折，直接挑戰了歐盟委員會基於量身定制的國家計劃的做法。
歐盟法律要求各國將預算赤字維持在國內生產毛額(GDP) 的3% 以下，公共債務佔GDP 的比例維持在60% 以下，但許多國家在多年來為緩解新冠肺炎(COVID-19) 疫情的影響而大量支出後，已經超過了這些門檻、俄羅斯烏克蘭戰爭和能源危機。
歐盟委員會認為，這種新的經濟現實需要對歐盟財政規則進行改革，並採取第一步措施修改現行框架。
在一份發表的報告中去年11月委員會建議保持 3% 和 60% 的目標不變，但增加更大的彈性，以便各國政府能夠根據其國家的具體情況調整目標。
根據該計劃，歐盟國家將與布魯塞爾談判制定自己的國家藍圖，以控制公共赤字並在四年內逐步減少債務。
希臘和義大利等高負債國家可能會獲得額外三年的時間來調整財政並恢復「審慎」的財政政策。
一個顯著的變化是，強制實行統一 1/20 債務削減率的規範將被廢除，並被獨特的途徑所取代。這項規範因迫使人們做出痛苦的犧牲並加劇經濟危機而受到批評。
但德國和荷蘭這兩個以主張財政適度聞名的國家不同意這種做法，現在要求負債國家設定最低目標。
在《歐洲新聞》看到的一份非正式文件中，德國提出了一項一刀切的規則，該規則應能保證債務水準「顯著幅度」下降。
這項「共同保障措施」將迫使債務比率佔GDP 60%以上的國家每年至少降低0.5%的債務水準。
根據德國文件，遠高於此門檻的國家需要每年至少減少 1% 的債務。
「委員會目前的想法應該進行修改，使中期財政計劃能夠導致每年的高債務比率（充分）下降……還應該確保債務比率的實際下降年度基礎已實現，」非正式文件稱。
德國也建議採用「簡單而透明」的規則來管理公共支出，並提出如果高債務持續存在則自動啟動新的改革進程的規定。
非文件稱：“如果改革後的框架未能實現債務比率的降低，則必須在最長四年後進行修訂。”
德國文件洩漏給媒體幾天后，荷蘭財政部長西格麗德·卡格表示支持「共同數位基準」的想法，以防止特定國家的計劃變得「特殊」。
卡格對《金融時報》表示：“我們認為，存在差異、改革和投資的空間非常重要，但當然，債務削減必須是切實可行的、可衡量的。”金融時報。
“我們希望充分削減債務。”
然而，卡格並沒有像德國在其非正式文件中那樣具體說明年度比率。
荷蘭財政部發言人在給歐洲新聞台的聲明中表示，最低債務目標將作為一種「事前」機制，而不是像1/20規則那樣的「事後」監督工具。
發言人表示：“共同的最低基準可以設定為只有在共同方法顯著削弱的情況下並且對有限數量的成員國才具有約束力。” “因此，這不會是所有國家的共同要求，但將作為確保充分削減債務的共同後盾。”
作為對這些聲明的回應，歐盟委員會發言人維爾勒·努伊茨表示，布魯塞爾將在「未來幾週內」公佈立法提案，以推進政治辯論，但拒絕透露這些提案是否包含德國和荷蘭倡導的最低目標。
納伊茨表示：「最終目標是確保就這一重要議題達成廣泛共識。」他指出，我們將繼續就「懸而未決的問題」與各國政府進行接觸。
她還說結論上個月經濟和財政部長會議的成果，其中提到“共同量化基準的適當性和設計”，為委員會的工作提供了“堅實的基礎”。
布魯塞爾決心在今年底前完成改革進程，並在 2024 年 1 月前製定新的財政規則，這也是成員國共同的雄心勃勃的目標。
新框架預計將考慮到加速歐盟綠色和數位轉型所需的大量現金注入，預計到 2030 年，這項雙重努力每年將花費 6,500 億歐元的額外投資。
過去幾個月，歐盟國家一直在討論如何在強勁投資和永續債務削減之間取得平衡，但目前還沒有明確的答案。
同時，委員會已決定將對不遵守規定的國家的罰款推遲到明年。
截至2022年第三季末，歐元區政府債務佔GDP的93%，歐盟政府債務佔GDP的85.1%。希臘的比例最高，為 178.2%，其次是義大利，為 147.3%。
根據歐盟統計局的數據，同一時期，德國債務佔 GDP 的 66.6%，而荷蘭這一比例為 49%。
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