華盛頓——聯邦政府的數十名監察長簽署了一封信,駁斥了司法部的法律意見,該意見是中央情報局舉報人最初投訴的唐納德·特朗普總統與烏克蘭總統的對話不必移交給國會。
在司法部監察長撰寫的措辭強硬的聲明中,監察長將司法部法律顧問辦公室的意見描述為危險的錯誤,並嚴重損害了舉報人的保護。
「OLC 的意見如果不撤回或修改,可能會嚴重削弱其關鍵作用檢舉人獨立監管機構表示,應積極舉報聯邦政府的浪費、詐欺、濫權和不當行為。
司法部沒有立即回應置評請求。
OLC 的負責人史蒂文·恩格爾 (Steven Engel) 是 2017 年 11 月受聘的政治任命者。
有爭議是 9 月 24 日 OLC 的回覆意見舉報人當時向情報界監察長秘密投訴。
情報委員會監察長邁克爾·阿特金森認為,根據法律,該投訴是“緊急問題”,這意味著應將其移交給國會情報委員會。
但由於投訴涉及總統,國家情報總監約瑟夫·馬奎爾與白宮進行了協商,司法部。
最終,該投訴被移交並公開,川普總統 7 月與烏克蘭總統澤連斯基的通話記錄也是如此。現在,這一切都是正在進行的彈劾調查的一部分,調查的目的是調查川普是否濫用權力,試圖從外國政府那裡獲取政治恩惠。
但最初,川普政府試圖對投訴保密。 OLC 的司法部律師裁定,該投訴不符合緊急問題的定義,因為它指控非情報界成員(總統)的不當行為,而且所指控的不當行為並未具體涉及情報活動。因此,他們裁定國會無權看到它。
監察長在信中寫道,這種分析在幾個方面是錯誤的。
他們說,一是,由於投訴指控總統徵求外國選舉幹預,這屬於情報界的管轄範圍,因為「國家情報總監擁有處理與國家安全相關的情報事務的廣泛法律授權,並有具體責任評估國家安全問題」。外國可能幹預美國選舉的實例,並儘可能查明參與幹預的方法以及參與幹預的個人和外國政府。”
信中還說:“國家情報總監當然不可能負有與外國幹預選舉有關的責任,但卻被禁止審查任何此類涉嫌幹預的原因。”
第二,由於舉報人聲稱總統與烏克蘭的通話記錄被放置在一個高度機密的系統中以防止其洩露,因此「提出了與國家情報總監的運作有關的嚴重或公然問題的額外指控,因此根據法規,可以適當地將其視為緊急問題。
最後,監察長得出的結論是,司法部認為司法部可以否決監察長並扣留國會文件的做法在法律上是錯誤的。
信中稱,司法部以「損害監察長獨立性」的意見「取代了自己的判決」。
監察長寫道:「也許IG 社區最關心的是,我們認為OLC 的意見給聯邦僱員和整個政府的承包商帶來了關於舉報人保護範圍的不確定性,從而使舉報人的披露感到不寒而栗。 」
法律專家認為這封信是一個重大進展。
「我想我從來沒有見過這樣的信,而且我這樣做已經有一段時間了,」丹妮爾·布萊恩(Danielle Brian)發推文說,她是政府監督計畫的負責人,該計畫是一個專注於政府不當行為的監督組織。 “注意:這些是我們的監察長,他們很好地履行了自己的職責,並警告我們不要做錯事。”
德州大學法學院教授史蒂夫‧弗拉德克(Steve Vladeck) 在推特上表示:「自從我們看到OLC 對舉報人投訴的原始意見以來,我們就很清楚,司法部的分析旨在達到預定的結果,而不是對 ICIG 分析的中立評估,但值得讚揚的是 IG 在這封信中公開反駁。