歐盟於 2019 年啟動了疫情後恢復和復原設施(RRF) 向葡萄牙等成員國提供財政支持，並尋求使歐洲經濟和社會更加永續、更有彈性，並為綠色和數位轉型做好更好的準備。在本期《實體經濟》中，我們將前往里斯本，了解如何利用 RRF 融資來推動這項轉型。
葡萄牙擁有漫長的海岸線、陽光明媚的天氣和迷人的景點，是主要的旅遊目的地。但隨著新冠肺炎 (COVID-19) 大流行的破壞，行業專家呼籲關注該行業投資、培訓和永續發展的缺陷。
推動葡萄牙旅遊業發展
卡塔琳娜·努涅斯 (Catarina Nunes) 副校長埃斯托里爾旅遊與飯店研究高等學院她負責監督一項由 RRF 資助的新計劃，旨在克服葡萄牙旅遊業的技能短缺問題。她在接受歐洲新聞採訪時解釋說，可以採取更多措施來幫助該行業充分發揮潛力。
「在葡萄牙，旅遊和酒店領域的培訓還有很長的路要走，」卡塔琳娜解釋道。 “市場因此帶來了一些變化：對創新、改進、可持續性、創建新業務、新趨勢、滿足市場需求的需求。”
「我們是由三所高等教育機構組成的聯盟的一部分，該聯盟將獲得約 670 萬歐元。我們可以為該行業提供數位轉型，我們可以根據市場需求提供重新認證、持續改進和培訓，」她說。
預計 8,000 名學生將在五年內從這項投資中受益。
若昂‧阿萊索 (João Aleixo) 就是其中一位學生，他告訴歐洲新聞台，對他和其他人來說，復原和復原力設施開啟了接受高等教育的機會。
「國家復甦計畫為我和其他像我一樣的人提供了一個非常重要的機會來攻讀碩士學位。我正在考慮攻讀與創業、創新和旅遊業社會發展相關的碩士學位。 ，」他解釋道。
葡萄牙的復甦與復原力基金路線圖
透過 RRF，葡萄牙的國家復甦計畫將受益於 139 億歐元的贈款和 27 億歐元的貸款。
該計畫的 38% 將支持氣候目標，22% 將促進數位轉型。
該資金支持交通、衛生和數位技術等領域的投資和改革，並特別關注住房等社會需求，這是葡萄牙的一個主要問題。
在氣候和環境政策領域，葡萄牙面臨的挑戰包括需要提高建築能源效率、實現能源來源多樣化以及改善森林防火。
因此，葡萄牙的計劃包括一項3億歐元的大規模投資計劃，以提高住宅建築的能源效率。
葡萄牙如何使用 RRF 資金？
在里斯本大學為 900 名有需要的學生提供經濟適用房的工作正在順利進行中。
「租金非常高，」該校副校長 Vitor Leitão 解釋道。里斯本大學。 “缺少房屋和房間。尤其是在里斯本和其他大城市。因此，如果我們想吸引更多學生，我們必須為他們提供住宿。”
「這座建築是三座建築中的第一座。在資金方面，歐盟將透過這項彈性和復原計畫為我們提供約 2,700 萬歐元的資金，總成本約為 3,900 萬歐元，」他補充道。
為了符合葡萄牙的綠色目標，這些新建築必須遵守能源效率要求。
雖然這是減少溫室氣體排放的重要措施，但該國也押注於更適合未來氣候挑戰的天氣預報技術。
為此，葡萄牙海洋與大氣研究所(IPMA) 將獲得 1700 萬歐元的 RRF 投資，並且已經購買了一台價值 100 萬歐元的超級電腦。
IPMA 主席 Miguel Miranda 表示：“這台計算機將使我們的計算能力提高 20 倍，從而更快、更高品質地提供數據。”
「葡萄牙是受氣候變遷影響最嚴重的國家之一。我們改善大氣預報和海洋預報的能力，無論多麼小，都會對人們的生活產生巨大影響，」米格爾補充道。
RRF 足以幫助維持葡萄牙的復甦嗎？
歐盟稱，葡萄牙復甦計畫將使該國GDP到2026年成長高達2.4%，並創造約5萬個就業機會。
歐洲新聞台訪問了總統府部長瑪麗安娜·維埃拉·達席爾瓦 (Mariana Vieira da Silva)葡萄牙政府，如果這足以消除大流行的經濟影響。
「當然，我們認為這是我們從危機中復甦的好機會，也是讓我們的經濟為未來做好準備的好機會。每個人都可以說，錢多總比錢少好。但我認為儲備基金是這是歐盟能夠啟動的一個非常重要的計劃，我們能夠批准並實施該計劃，」她解釋道。
RRF 啟動兩年後，歐洲新聞台詢問瑪麗安娜·維埃拉·達席爾瓦（Mariana Vieira da Silva）吸取了哪些經驗教訓，以及她認為哪些方面仍有改進的空間。
「我們在像葡萄牙這樣的國家有一個關於凝聚力政策的強有力的計劃，現在還有一個關於RRF 的強有力的計劃。這些計劃有不同的規則和不同的評估機制，我認為我們需要比現在更多地協調它們，因為國家，每個國家的行政能力不是無限的，而且我認為這兩個機制需要更多的協調。
對歐洲各地如何使用 RRF 資金的研究表明，葡萄牙用於社會政策的資金份額位居第二。但現階段社會政策投資是政策選擇還是經濟現實選擇？
「嗯，我想，兩者都有，」部長說。
「首先，在葡萄牙，我們必須解決不平等問題，這是保證數位和氣候轉型不公平的最重要的事情之一。我們一生中已經經歷了幾次危機：金融危機，然後是新冠疫情，現在又是戰爭。
「因此，我們需要確保我們的經濟和社會組織有足夠的彈性來應對未來的危機。希望不會，但我們必須為此做好準備，」瑪麗安娜·維埃拉·達席爾瓦總結道。
