在法國西部，法國第二大濕地普瓦特萬沼澤地是圍繞農業灌溉水庫衝突的中心。這些巨大水庫的反對者稱它們為「盆地」或「巨型盆地」。
無論這些項目在哪裡實施，都會有人組織起來反對這些水庫，因為這些水庫被指控掠奪地下水資源。
首先，在法律方面，由於影響研究不充分，環保協會已宣布多個替代水庫為非法；其次，在直接行動方面，其中幾個水庫遭到破壞。
最後的戰線是群眾動員。例如，2023 年 3 月 25 日，聖索林 (Sainte-Soline) 發生了一場被禁止的示威活動，聚集了 6,000 至 30,000 人，這標誌著爭奪水源鬥爭的歷史性轉折點。
首先是因為專案的規模，其次是因為警察和示威者之間的衝突畫面，導致200多名示威者受傷。
幾週後，我們在法國德塞夫爾地區見到了馬蒂厄，他是「Bassines Non Merci」的活動家。該運動轉向更正面的方法並非巧合：
「四年來，我們透過動員、會議、圓桌會議和公開辯論，席捲了所有這些可能的行動領域，」馬蒂厄解釋道。
「我們可以看到，儘管如此，對話是不可能的，第一個項目已經開始；實際上，在這一點上，我們的動員形式也發生了演變，」他承認。 「但這並不意味著我們不能繼續呼籲重新開啟對話和暫停，因為這是我們認為擺脫困境的唯一途徑，」他說。
APIEEE（水與環境保護、資訊與研究協會）主席 Joëlle Lallemand 向我們闡述了她的觀點：「[Marais Poitevin] 仍然有保護區，但是它們正在縮小，因為多年來各地的趨勢都是破壞潮濕的草地並用玉米取代它們，」她解釋道。
「Bassines Non Merci」的發言人讓-雅克·吉耶(Jean-Jacques Guillet) 補充道：「在建造盆地之前，最好恢復這些濕地，因為它們既可以儲存水，也可以淨化水。如果我們必須找到解決方案來緩解全球未來氣候變暖，解決方案不是將地下水放在陽光下，而是盡一切可能將水放回土壤中：這才是水的最佳狀態，免受光照和污染，”他指出。
實際上，盆地是一個數公頃大小的洞，上面覆蓋著堅固且不滲透的防水布。這些水庫在夏季儲存水以澆灌農田。
這些水庫的特點是在冬季透過從地下水位抽水來填充它們。
儘管這項制度已經存在了40年，但直到2007年，第一批由國家支持的集體計畫才得以面世。目前，法國西部有一百多個此類項目，無論是已規劃的還是已完成的。
François Pétorin 是 Coop de l'eau 79 的董事。迄今為止僅完成了一項。
最終，最大的水庫將是示威者所厭惡的 Sainte-Soline 水庫，該水庫的容量將超過 60 萬立方米，相當於 250 個奧運規模的游泳池。
「我是農民，生產穀物和種子，」弗朗索瓦·佩託林解釋道。 「這個計畫是由於2005年、2007年和2003年發生的嚴重乾旱而促成的，而且很早就頒布了縣令，禁止我們在春季和夏季澆水，因此產量受到了損失，甚至對小麥來說也是災難性的。
「所以今天，儲水是我們維持該地區農業的解決方案之一，」他斷言。
但什麼樣的農業呢？這是圍繞著替代儲備的矛盾的癥結所在。反對者主張一種更環保的農業形式，主要基於雨水。
反對他們的是弗朗索瓦·佩託林等灌溉農民。灌溉農業僅佔法國農地的 7%，但卻消耗了全國一半以上的用水，特別是用於種植玉米等穀物。
這種灌溉現在正受到氣候危機和反覆乾旱的威脅。因此，我們提出了用冬季抽水代替夏季抽水的想法，因為理論上，冬季的水源更為豐富。
這一想法得到了公共當局的積極支持，他們提供了 Coop de l'eau 項目總成本的 70%，預計耗資 7,600 萬歐元。據其發起人自己承認，儲水首先是一種規避乾旱期間限制水資源使用規則的方法。
水文學家艾瑪·哈齊扎（Emma Haziza）譴責了這項豁免，她認為這不僅是水私有化的一種形式，而且對整個生態系統構成了威脅。
「如果你想要良好的農業，你需要相當高的地下水位，」哈齊扎解釋道。 「地下水位的水位對第一層土壤的水量有直接影響，即我們所說的綠水，但它也直接向所有泉水和河流提供水，如果你通過以下方式切斷這種交換取走這一小袋水並將其與環境完全斷開，不僅會使河中的水更快崩潰，而且會導致其背後的所有生物體更快地崩潰，」她警告。
這位研究人員表示，科學界一致認為，這些流域有加劇乾旱的風險，而且不適應氣候危機。
數據不可靠？
就 Coop de l'eau 79 和法國政府而言，他們的立場是基於法國地質和採礦研究局 (BRGM) 的報告，繼續支持他們。
報告稱，替代儲量對地下水和河流流量的影響「有限」。這份報告受到多位專家的批評，並在法國參議院的聽證會上由 BRGM 本身進行了限定。 BRGM 總裁米歇爾·盧梭 (Michèle Rousseau) 表示：“我們沒有模擬全球暖化的後果，也沒有說我們一定可以在冬天取水。”
「這項研究基於 2001 年至 2011 年的數據，這些數據完全過時了，因為法國從 2016 年至 2017 年開始出現氣候變化，」哈齊扎解釋道。 「從那時起，我們將開始經歷非冬季和地下水位不再補給的時期，」她說。
「事實上，」她繼續說道，「這甚至不是一個解決方案，甚至不是一種不適應，朝著這些解決方案邁進已經變得徹頭徹尾的瘋狂。然而它們卻在各地實施，」她感嘆道。
儘管遭到抗議，法國政府仍堅持在實施新共同農業政策的計畫中使用替代儲備：2023 年至 2027 年間提供 450 億歐元的資金支持法國農業。
歐盟委員會的“利益”
自 2021 年以來，反池活動人士以請願書的形式進一步向歐洲層級提出要求，指責此類水庫違反了多項歐洲環境指令。
雖然歐盟委員會承認存在某些缺陷，並表示正在非常嚴肅地對待此案，但目前正在將此事提交給法國法院，以確保水庫遵守共同體法律。
這是否預示著盆地的擴張及其對歐洲其他地區造成的緊張局勢？
4 月底，與每個月一樣，27 個成員國的農業部長在歐盟理事會的主持下召開會議。這是自聖索林示威以來他們的第一次會議。
「這不是我們在本理事會討論的問題，它沒有列入議程，但這當然可能會改變，」瑞典農村事務部長彼得庫爾格倫承認法國的巨型流域。歐盟農業專員 Janusz Wojciechowski 補充道：“我們對這項提案的討論持開放態度，該提案很有趣且值得考慮。成員國和歐盟委員會對池塘有潛在興趣。”
農業遊說團體的影響力
歐洲議會呢？我們向環境委員會主席法國人帕斯卡·坎芬提出了這個問題，他說他在某些條件下支持這些流域。
他說：“大型流域可能只是一時衝動，但如果它與農民做法的改變有關，例如改種需要較少水的作物，那麼這就是確保他們轉型的一種方式。”
然而，根據這位歐洲議會議員的說法，這一轉變面臨一個重大障礙——歐洲議會強大的農業委員會。
「你們反對所有旨在鼓勵農業實踐變革的歐洲文本，例如關於殺蟲劑的文本、關於自然恢復的文本或關於畜牧業工業排放的文本，」再生組織的歐洲議會議員表示。
幾十年來，農業遊說團體一直以糧食主權和安全為主要論點，捍衛農產品加工業的利益。
在歐洲層面，農業委員會聽取的遊說團體是 COPA-COGECA。
根據2018年的一份文件，COPA-COGECA指出，儲水“是改善水安全的最重要手段”，並呼籲“增加財政和金融支持”和“減輕行政負擔”來實現這一目標。
綠色和平農業政策專家馬可·孔蒂羅對此立場並不感到驚訝。
「受到保護的農民以及他們的利益是 COPA-COGECA 和其他遊說團體工作核心的農民並不代表大多數農民，」他說。
他說：“它們只是大型農場（有時是真正工業化農場）中的一小部分，而這些農場實際上對大部分污染負有責任。”
「然而，一個委員會當然應該照顧農業，但也應該在這一轉型中幫助農業部門，但卻頑固地捍衛現狀，這是一個問題！
與共同農業政策相關的結構性問題
但有一個人正在努力改變現狀。伯努瓦·比托 (Benoît Biteau) 是一位農業工程師，法國一家有機農場的所有者，也是反盆地運動的領導者之一。他也是歐洲議會議員和農業委員會副主席。他認為，農業轉型也遇到了與財政援助分配相關的結構性問題。
綠黨/歐洲自由聯盟的歐洲議會議員指出：“當你看看共同農業政策下公共援助的分配方式時，你會發現 80% 的預算被 20% 最大的機構佔用了。”
「其機制是按單位面積提供援助，因此擁有的土地越多，獲得的援助就越多，而正是這些大面積的地區是用水量最大的地區，」他指出，然後補充道：「公共援助CAP 下的措施並沒有充分限制農藥和合成肥料的使用，因為它們會破壞土壤肥力。
他強調說：“因此，我們將繼續支持不再恢復土壤肥力的農業，而不是在農藥、合成肥料和水的消耗方面更加節儉的農業。”
歐洲環境署執行長表示：“這不是系統性反應”
據歐洲環境署稱，歐洲地下水污染主要是由農藥和化肥造成的。農業灌溉是對地下水位最大的威脅。
因此，近三分之一的地下水位正在努力滿足歐洲法規規定的定量和定性要求。因此，原子能機構呼籲在適應氣候危機的策略中尊重預防原則。替代儲備不一定會遵守這項原則。
「這不是一個系統性的反應：它是一個創可貼，而且它是一個創可貼，除此之外，它可能會破壞和惡化當地環境的總體狀況以及我們真正適應氣候變遷情況的能力， 」歐洲環境署執行長（2013-2023 年）Hans Bruyninckx 說。
「其次，如果沒有大量的公共補貼，這些流域在經濟上是不可行的，因此這是否是一種經濟上現實的支持農業的方式值得懷疑，」他問道。 「除了預防原則之外，我認為這不是農業系統所需的系統性反應，」他說。
然而，系統性變革將符合許多農民的利益。 2005 年至 2020 年間，歐洲有 5,300,000 個農場消失——相當於每天消失 1,000 個農場。其中87%是面積小於5公頃的小型農場。
面對我們社會日益惡化的氣候危機，池塘已成為農業模式的象徵，這說明了歐盟在協調其環境目標與經濟優先事項方面所遇到的困難。
