「歷史性時刻」:芬蘭和瑞典提交加入北約的申請

週三,芬蘭和瑞典正式提交加入軍事聯盟的申請後,北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格稱讚這是一個「歷史性時刻」。

俄羅斯入侵烏克蘭引發了長期中立政策的巨大轉變——兩國都普遍支持中立政策。

「我熱烈歡迎芬蘭和瑞典提出加入北約的請求。你們是我們最親密的合作夥伴,」斯托爾滕貝格說。

「所有盟國都同意北約東擴的重要性。我們都同意我們必須站在一起,我們都同意這是我們必須抓住的歷史性時刻。

「在我們安全的關鍵時刻,這是美好的一天,」斯托爾滕貝格在芬蘭和瑞典駐北約大使旁邊微笑著說道。

俄羅斯總統普丁要求該聯盟停止向俄羅斯邊境擴張,而以美國和英國為首的幾個北約盟國也已表示,如果普丁試圖在此次戰爭期間挑釁或破壞芬蘭和瑞典的穩定,他們隨時準備向芬蘭和瑞典提供安全支援。

這些國家只有在成員國批准程序完成後(很可能在幾年後)才能受益於北約第5 條安全保障,這是該聯盟成立條約的一部分,承諾對一個成員國的任何攻擊都將被視為對所有成員國的攻擊。

此舉是戰爭最大的地緣政治影響之一,並將改寫歐洲的安全版圖。英國首相鮑里斯·約翰遜在推文中對此表示歡迎,並表示「普丁的驚人野心改變了我們大陸的地緣政治輪廓」。

不過,目前該申請必須由 30 個成員國進行權衡。儘管土耳其總統雷傑普·塔伊普·艾爾多安對芬蘭和瑞典的加入表示保留,但這一過程預計需要兩週左右的時間。

如果他的反對意見被克服,入盟談判如預期順利進行,兩人可能很快就會成為成員國。這個過程通常需要 8 到 12 個月的時間,但鑑於俄羅斯對北歐國家的威脅,北約希望迅速採取行動。

例如,加拿大表示預計將在幾天內批准其入盟協議,而在波羅的海地區,愛沙尼亞總理卡賈·卡拉斯則在推特上表示:「我鼓勵快速入盟進程。我們愛沙尼亞將迅速盡自己的一份力量。

斯托爾滕貝格表示,北約盟國「決心解決所有問題並迅速得出結論」。

北歐合作夥伴共同申請這一事實意味著他們不會因為必須批准彼此的會員申請而浪費時間。

「瑞典和芬蘭攜手並進是一種力量。現在加入談判的進程仍在繼續,」瑞典外交部長安·林德告訴瑞典通訊社TT。

很快就會獲得愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛等波羅的海國家的批准。兩國總理週三發表聯合聲明,表示「完全贊同並熱烈歡迎在赫爾辛基和斯德哥爾摩做出的歷史性決定」。

自俄羅斯 2 月 24 日入侵烏克蘭以來,芬蘭和瑞典的公眾輿論已大幅轉向支持加入。

芬蘭和瑞典已經與北約密切合作。他們擁有運作良好的民主國家、資金充足的武裝部隊,並為聯盟的軍事行動和空中治安做出了貢獻。他們面臨的任何障礙都只是技術性的,或者可能是政治性的。

北約的入會程序尚未正式化,步驟也可能有所不同。但首先,他們的加入請求將在由 30 個成員國組成的北大西洋理事會 (NAC) 會議上進行審查,可能是大使級別的會議。

NAC 將決定是否加入會員以及必須採取哪些步驟來實現這一目標。這主要取決於候選國與北約政治、軍事和法律標準的一致程度,以及它們是否為北大西洋地區的安全做出貢獻。這對芬蘭和瑞典來說應該不會構成實質問題。

展望未來,在談判條款確定後一天內即可結束的入盟談判中,兩國將被要求承諾遵守第五條並履行有關北約內部預算的支出義務,該預算將持續到約25 億美元,按比例分配給32 個成員國。

芬蘭和瑞典也將了解它們在北約國防規劃中的作用,以及它們可能承擔的任何其他法律或安全義務,例如人員審查和機密資訊處理。