週二,英國脫歐後的戰略受到國內外的攻擊。政府承認其計劃針對北愛爾蘭的立法將“違反國際法”,並取代歐盟離婚協議的條款。
它立即引發了人們對鮑里斯·約翰遜政府的信任問題,並在本週早些時候首相威脅讓英國退出有關未來關係的談判之後。
愛爾蘭外交部長西蒙·科文尼表示,英國的做法「存在嚴重問題且非法」。歐洲議會主席戴維·薩索利警告說,如果英國違反承諾,「信任和信譽」將會喪失。
在國內執政的保守黨和反對派人士的批評聲中,約翰遜的前任特蕾莎·梅質疑,如果英國違反了脫歐協議規定的義務,英國是否會得到國際社會的信任。
《北愛爾蘭議定書》是具有國際條約效力的《脫歐協議》的一部分。歐盟警告稱,不遵守其條款將危及英國脫歐後的任何協議。
反對黨工黨領袖凱爾·斯塔默爵士想知道英國的計劃是否是一種在貿易談判中獲得影響力的談判策略。週二,談判在倫敦恢復,試圖打破僵局。
“保持冷靜”
歐盟領導人歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾週二呼籲在脫歐後貿易談判緊張局勢加劇之際保持冷靜,同時警告英國「脫歐」決定意味著「會產生後果」。
這位比利時前首相對歐洲新聞台表示支持米歇爾·巴尼耶,歐盟首席談判代表擁有“明確的授權”,並捍衛了歐盟在英國未來進入歐盟市場問題上所採取的堅定立場。
鮑里斯·約翰遜威脅稱,除非十月中旬達成協議,否則他將退出談判。保留大部分目前安排的過渡期將於 12 月 31 日到期。
在接受歐洲新聞政治編輯達倫·麥卡弗里(Darren McCaffrey) 採訪時,當被問及英國是否仍然是一個值得信賴的首相的可靠合作夥伴時,查爾斯·米歇爾(Charles Michel) 拒絕接受採訪。
他說:“讓我們保持冷靜,根據我在比利時的經歷,我知道每次特定的談判,尤其是英國脫歐始終是一個艱難的過程。” “我們給出了明確的授權,我們信任米歇爾·巴尼耶,我們將在接下來的幾天和幾週內採取後續步驟。”
當被問及現在達成協議的可能性是否比夏季之前更大或更小時,米歇爾沒有做出預測,並表示歐盟將「關注實質內容」。
「每個人都明白,公平競爭環境是歐盟的首要任務,出於明顯且非常合理的原因,每個人都可以理解,如果你做出決定,並且離開俱樂部是你的權利,那麼就會產生後果, 」歐洲理事會主席說。
歐洲議會主席戴維·薩索利後來也表示,他對談判“缺乏進展感到擔憂”,並警告英國“履行去年簽署的承諾”。
歐盟需要“更加現實”
英國和歐盟在未來競爭的貿易談判中一直存在爭執,特別是關於國家援助和捕魚權的規則。
英國脫歐談判代表戴維·弗羅斯特週二稍早表示,歐盟在與歐洲未來關係的談判中需要「更加現實地對待英國作為獨立國家的地位」。他呼籲在與巴尼耶恢復談判之前取得「進展」。
「我們現在已經討論了六個月,不能再重蹈覆轍。我們需要看到歐盟對我們作為獨立國家的地位更加現實。
弗羅斯特表示,英國認真聽取了英國的意見,並證明了自己在談判中的靈活性,如果歐盟無法取得進展,那麼英國正在準備在12月31日過渡期結束時無協議脫歐。
「如果他們在我們剩下的非常有限的時間內無法做到這一點,那麼我們將按照歐盟與澳洲的條款進行貿易,並且我們正在加緊為年底做好準備。
貿易協定“仍有可能”
同時,德國政府週一表示,英國和歐盟之間仍有可能達成脫歐協議,並且達成協議符合雙方的利益。
德國政府發言人斯特芬·塞伯特在柏林舉行的新聞發布會上表示:“英國尤其需要在治理的核心問題上採取行動,即‘公平競爭環境’,以及漁業問題。”
「德國政府仍然相信,達成這樣的協議(英國脫歐)仍然是可能的,而且符合雙方的利益,但當然需要盡快與英國達成協議, 」他補充道,德國完全支持巴尼耶代表所有27 個歐盟國家所做的努力。
在過渡期間,英國仍留在歐盟的經濟軌道內,受益於無摩擦和零關稅貿易。
如果英國退出談判或談判進程失敗,雙方將走向無協議脫歐的結果,明年初將徵收關稅和其他貿易障礙。
英國對北愛爾蘭計劃發出警告
週二,英國前首相特雷莎梅在下議院就其在北愛爾蘭問題上的立場對政府提出了質疑,有報道稱政府計劃違背英國的承諾。
鮑里斯·約翰遜政府與歐盟談判達成的《北愛爾蘭議定書》是具有國際條約效力的《脫歐協議》的一部分。
梅伊提醒國會議員,英國政府已簽署協議和議定書,英國議會已將協議投票納入英國法律。
“政府現在正在改變協議的運作方式。有鑑於此,政府如何向未來的國際合作夥伴保證英國可以遵守其簽署的協議的法律義務?”她問。
英國脫歐協議“不同於任何其他條約”
北愛爾蘭大臣回答說,英國政府「本著真誠的精神」與歐盟合作,「以確保我們確實實施維護議定書背後基本原則的安排」。
布蘭登·劉易斯表示:「但《脫歐協議》和《議定書》與任何其他條約不同。它是基於我們和歐盟之間可以就細節達成後續協議的假設而製定的。」他補充說,政府有責任提供確定性適用於北愛爾蘭的企業。
在回答另一個問題時,部長承認政府定於週三公佈的北愛爾蘭法案「確實違反了國際法」。
該協議從 2021 年起將北愛爾蘭在一定程度上保留在歐盟的管轄範圍內,從而在該領土與英國之間建立了監管過濾器。英國政府多次強調協議中保證北愛爾蘭將「不受限制地進入」英國內部市場的部分。
歐盟週一警告英國,任何違背脫歐承諾的企圖都可能危及未來的貿易協議,並危及愛爾蘭島來之不易的和平。
歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩在推文中表示,執行脫歐協議是「國際法規定的義務,也是未來任何夥伴關係的先決條件」。