「餘燼未消」:黃背心運動發起一年來取得了哪些成就?

一年前的這個週末,數十萬對新燃油稅感到憤怒的抗議者走上法國各地街頭。為了表達他們的憤怒,他們穿著黃色高能見度夾克,駕駛者必須隨身攜帶這種夾克,以防發生事故。

從那時起,所謂的「黃背心」(「gilets jaunes」)運動如滾雪球般發展成為一個更廣泛的反政府平台,將不同政治分歧但因共同反對法國政府政策的個人聚集在一起在總統埃馬紐埃爾馬克宏的領導下。

在過去的 12 個月裡,人數確實有所減少,但自運動開始以來,黃馬甲運動每個週末都在法國許多大城市中出現。

隨著該運動以新的抗議活動紀念其一周年——包括巴黎西北部的衝突,引發了催淚瓦斯——歐洲新聞台審視了該運動的起源、演變和未來前景。

事情是怎麼開始的?

2018 年 11 月 17 日,在 Facebook 上發出呼籲後,超過 28 萬身著黃背心的人走上全國街頭。

抗議者不隸屬於任何政黨或工會,也沒有指定的領導人。

但抗議活動仍持續存在。每週六,法國各大城市都會舉行大規模反政府示威活動,民眾整週佔領環島。

許多抗議活動最初是和平的,後來演變為暴力。

在巴黎,週六,抗議者與警察發生衝突時,空氣中瀰漫著催淚瓦斯的現像很常見,而警察的嚴厲回應常常招致人權組織的譴責。

同時,運動中的暴力分子砸毀商店、污損紀念碑並縱火焚燒汽車,這是巴黎數十年來最嚴重的騷亂。

儘管抗議活動最初是針對燃油稅的,但很快就升級為針對社會不平等、高生活成本和馬克宏親商政策的更廣泛的抗議活動。

該運動的傑出人物傑羅姆·羅德里格斯(Jerome Rodrigues)告訴歐洲新聞,促使人們走上街頭的原因很簡單。

「人們想要的只是能夠靠薪水過活,」羅德里格斯說。

“只要能吃飽到月底,偶爾帶孩子們去看電影就可以了。”

其他目標包括要求法國加強代議制民主,包括所謂的公民倡議公投,或公民發起全民公投的倡議。

政府如何回應?

2018年12月取消燃油稅不足以平息抗議,於是次年1月馬克宏發起所謂“全民大辯論”,全國巡演,試圖打破精英主義、脫離現實的形象許多公民都擁有政治家。

六個月後,公眾諮詢產生了價值 170 億歐元的減稅和其他財政激勵措施。

馬克宏領導的共和前進黨 (LREM) 議員埃里克·博托雷爾 (Eric Bothorel) 向歐洲新聞台表示,「黃背心」運動「徹底動搖了過去一年的議會議程」。

他說,國民議會在 12 月聖誕節前夕舉行會議,透過國家元首宣布的首批措施,同時為全國大辯論做準備。

他指出,為因應抗議活動而採取的關鍵措施包括退休金免稅和增加殘疾人福利。

運動取得了什麼成果?

許多「黃背心」抗議者仍然不相信政府的讓步。

羅德里格斯告訴歐洲新聞台,一年過去了,在實現抗議者的要求方面,除了公司在年底向員工支付的所謂「免稅溢價」之外,效果「微乎其微」。

雷恩政治學院的政治學家克里斯蒂安·勒巴特對此表示同意。他說,雖然「黃背心」從政府那裡獲得了「小」讓步,但他們「並沒有扭轉局面」。

但毫不奇怪,博托雷爾並不同意。

「當然,總是會有人說這還不夠,靠最低工資生活很困難。我什麼也不能說。這是真的,”博托雷爾說道,並補充道:“我們正在努力解決這個問題。

羅德里格斯回憶起去年一月聲稱自己遭到安全部隊襲擊後眼睛失明的情況,他說,黃馬甲運動的一個主要抱怨是警察的行為。

他並不孤單。據法新社報道,共有 24 名抗議者在使用所謂的防禦性子彈發射器(LBD)射擊後失去了一隻眼睛。

據當局稱,約 2,500 名示威者和 1,800 名安全部隊受傷,11 人死亡,其中大部分死於交通事故。法國當局辯稱,沒有抗議者因警方的行動而死亡。

該運動也未能將其在街頭的存在轉化為政治代表。儘管在5月的上次歐洲選舉中也有黃背心的候選人,但他們贏得的選票遠低於1%。

勒巴特補充說,三月法國地方選舉的前景看起來也好不到哪裡去。

羅德里格斯說,從更積極的角度來看,該運動在強調社會正義和過度稅收方面發揮了重要作用。

他說,它還允許公民聚集在一起討論問題的解決方案,幫助重建「失去的兄弟情誼」。

同時,勒巴特表示,黃背心運動的成就可能會在中期得到更好的體現。

勒巴特說:「顯然,公共辯論中有『黃背心』前後之分。」他稱該運動為「環島民主」。

勒巴特補充說,黃背心讓那些通常認為自己是隱形的社會群體得到了關注——「一個在月底遇到困難的法國,一個不穩定的法國,限制了自己的消費——相當離散,但在數量上非常重要」 」。

博托雷爾同意,這場運動透過進一步讓公民參與政策制定,深刻地改變了政治的運作方式。

他舉例說,政府正在設立公民議會,成員是透過隨機抽籤決定的。

黃背心的終結了嗎?

根據法國內政部的數據,一年前運動高峰期的抗議者人數超過 28 萬人,到 6 月下旬,投票人數降至 6,000 人以下(見下圖)。

在此日期之後,投票率如此之低——只有幾百人——以至於當局停止了統計。

一年過去了,全國各地的環島再次正常運轉,篝火已經熄滅,許多抗議者收起了他們色彩鮮豔的夾克。

羅德里格斯告訴歐洲新聞,每個週末抗議的人越來越少,並不是因為他們對這場運動失去了興趣,而是因為警察的鎮壓。

同時,民調機構 Odoxa 兩週前發布的一項調查顯示,近二分之一的法國人相信該運動可能會重新出現。

當局擔心黃背心可能會與交通和衛生工作者或學生等其他不滿團體聯合起來,導致另一個不滿的冬天。

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本週早些時候,學生們在法國各地舉行示威活動,抗議不穩定和生活條件,並聲援一名自焚的貧困年輕人。

週四,數千名醫院工作人員走上街頭,抗議多年來削減的開支。

鐵路工人正計劃在 12 月就退休金改革問題舉行大規模罷工。

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「餘燼依然存在,」羅德里格斯說,「火焰不再那麼明亮,但餘燼永遠留在這裡。

“政府只需要犯一個錯誤,火就會重新燃起。”