萊塔強調需要利用單一市場來加強醫療保健產業，並呼籲歐盟採取果斷行動促進一體化並確保所有公民可持續獲得醫療保健。
萊塔在報告中呼籲“第五自由”，以加強單一市場的研究、創新和教育，他表示，“醫療保健行業在這方面表現突出”。
這與報告所吹捧的四個市場框架根源的四個自由相結合：人員、商品、服務和資本的自由流動。
這位義大利前總理強調了醫療保健部門的作用，並重點關注了勞動力短缺、歐盟不穩定的研發環境以及成員國之間採取協調一致的做法的必要性。
他提到了 COVID-19 大流行的影響，凸顯了該行業的重要性以及歐盟政策和競爭力的必要性。
報告稱，這場大流行“暴露了在面臨重大健康威脅時迫切需要多邊合作”，並證明投資醫療保健對於成員國的經濟穩定和政治彈性至關重要。
萊塔警告說，歐洲“除非採取更加統一的衛生方法，否則就有可能浪費來之不易的大流行教訓”，儘管從大流行中吸取了教訓。
他補充說，源自 COVID-19 的立法實施進展順利，但為了確保供應鏈的安全還有很多工作要做。
考慮到這一點，去年歐盟委員會提出了一項新的藥品立法提案，歐洲議會也對該文本進行了投票，現在等待下一次授權進行進一步談判。
萊塔在報告中警告說，迄今為止，藥品還沒有真正的單一市場，因為一些藥品的營銷授權是在國家層級授予的。
歐盟製藥業越來越依賴第三國的許多關鍵產品，例如活性藥物成分和成分。
該報告警告說，歐洲用於製藥業的活性成分產量已從2000年代初期的53%下降到如今的少於25%。
因此，萊塔表示，“單一市場必須優先考慮提高原材料以及某些類型的藥物、疫苗和抗生素的生產能力和自給自足。”
為此，文本呼籲繼續以歐洲製藥策略已經採取的步驟為基礎。
該策略於 2020 年採用，旨在創建一個面向未來的監管框架，並支持產業推動研究和技術惠及患者，同時解決市場失靈問題。
其主要支柱之一是支持歐盟製藥業的競爭力、創新和永續性。
萊塔也強調了歐盟目前面臨的其他健康挑戰，例如抗菌素抗藥性、藥物短缺、人口變化和醫護人員短缺。
「僅在全國範圍內應對這些挑戰不是最佳答案，」萊塔寫道。
他補充說，公民期望歐洲能夠應對醫療保健未來的巨大挑戰，並呼籲採取涵蓋歐盟和國家行動的全面政策措施。
