伊萊·哈吉耶娃
全世界的目光都轉向摩洛哥,該國將於 12 月 10 日至 11 日主辦安全、有序和正常移民全球契約政府間會議。第一份全球移民協議預計將由 7 月 13 日同意該協議的聯合國國家通過,該協議可能會改變各大洲近 2.5 億移民的生活。
儘管一些成員國存在民粹主義言論,但歐盟普遍認識到該協議的重要性,並一直積極、持續地參與這項進程。同時,最近採取了許多措施來更好地控制和管理移民流動,以在歐盟層面確保人的生命和尊重人權。總部位於布魯塞爾的非政府組織歐洲民主基金會本週組織的會議進一步闡明了這些措施。
特別是,歐盟於7 月加大了對摩洛哥和北非其他地中海合作夥伴的財政行動力度,從歐盟非洲信託基金中撥出5500 萬歐元,用於培訓和更好地裝備邊境人員、拯救海上生命並打擊走私者。
此外,歐盟委員會撥款 650 萬歐元,旨在增加歐盟對難民和弱勢移民的援助,並支持 2015 年摩洛哥國家移民戰略,以改善獲得基本服務的機會及其提供。這種更開放的移民策略在幾次正規化活動中為近 50,000 名申請人提供了居留身份。
此外,歐盟於9月與摩洛哥簽署了價值1.5億歐元和900萬歐元的綠色成長和競爭力協議,以及價值1億歐元的社會保障計畫。透過這些計劃,歐盟旨在幫助摩洛哥人民創造新的就業機會,促進創新和新創公司以及社會保護。
新移民路線的出現使摩洛哥成為歐盟不可或缺的合作夥伴,因為西班牙(超過義大利和希臘)吸引了最多數量的新移民(截至2018 年約有49,000 名尋求庇護者),他們今年使用經摩洛哥的西地中海路線。
歐盟和摩洛哥自2014年以來一直在移民控制方面開展合作。 ,摩洛哥政府宣布: 2018年,安全部門搗毀了74個活躍於走私和販運人口的犯罪網絡,並扣押了1,900多輛販運人口車輛。
摩洛哥不僅是歐盟在移民領域的特權合作夥伴,也是戰略盟友,特別是在安全和反恐等共同挑戰方面。作為歐盟在飽受衝突蹂躪的地區唯一穩定的合作夥伴,該國透過幫助防止多起恐怖攻擊,為歐盟的安全和情報做出了巨大貢獻。
自1960年以來,歐盟和摩洛哥發展了豐富而多元化的夥伴關係,在漁業、農業、安全和發展合作等領域開展了高水準的合作。值得注意的是,歐盟是摩洛哥最大的貿易夥伴,2017年佔其貿易額的59.4%,而摩洛哥是歐盟第22大貿易夥伴。
摩洛哥是2008年第一個被歐盟授予先進地位的地中海南部地區國家,也是非洲聯盟成員。因此,它可以被視為與其他非洲國家接觸的橋樑,並加強與他們在地緣政治不穩定、人口發展、氣候變遷和社會經濟問題等領域的合作,以減少移民的根源
僅靠人道援助可能不足以應對未來的危機。透過全球和區域層面的有效管理機制,移民可以成為繁榮的源泉,而不是衝突的根源。因此,即將在摩洛哥舉行的政府間移民問題會議是建立全球框架以保障移民生命和人權並避免他們成為虐待和奴役受害者的絕佳機會。
透過承擔道德和法律義務,歐盟成員國應該抓住這個機會,而不是屈服於民粹主義和反移民的聲音。
Eli Hadzhieva 是布魯塞爾非政府組織「歐洲對話」的創始人兼主任。
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