英國脫歐會帶來協議還是「無協議」？這個問題主導了最近有關英國脫歐的辯論。
事實上，隨著時間接近2019 年3 月29 日，在接下來的決定性幾個月裡，多種情況都可能出現。 。
這政府研究所致力於提高政府效率的慈善機構得出的結論是，結果很難預測。
然而，它認為「無協議脫歐」的風險相當高，詳細說明了有序脫歐的眾多障礙，以及每種情況將導致的過程。
五個圖示場景中的四個著眼於如果未能達成或批准協議將會發生什麼。
這並不意味著達成協議導致有序脫歐的可能性只有五分之一。但它確實凸顯了梅伊政府的進程可能會在幾種不同的方面出現問題。
英國與歐盟達成協議－獲得英國議會接受
從頂部的情境 1 往下看左邊的欄位——這闡明了「有序脫歐」的綠色道路，這意味著為期 21 個月的過渡期以及關於英國與歐盟未來關係的詳細談判。
在這種情況下，隨著英國與其餘（歐盟 27 國）在布魯塞爾的談判就脫歐協議達成協議，所有障礙都將被克服。隨後，英國議會批准了該法案，並獲得了所謂的「有意義的投票」。
結果取決於一個附加條件，即議會不會試圖改變協議或在未來談判中束縛政府的手腳。它還假設歐洲議會批准該協議。
2 英國議會否決英國與歐盟的協議
英國國會決定拒絕首相從布魯塞爾帶回的協議。它還承認這將意味著英國在沒有達成協議的情況下脫歐。
根據法律，政府有義務闡明打算如何進行並向議會提出「中立動議」。該智庫表示，試圖重新談判協議 — — 或說服議會改變主意 — — 將帶來政治危機。
3 議會拒絕達成協議－要求政府重新談判
在這種情況下，英國和歐盟 27 國之間再次達成協議。然而，英國議會拒絕了這項提議，並將政府送回布魯塞爾重新談判。
究竟會發生什麼尚不確定，但政府研究所表示，這將取決於可用的時間、歐盟重新開啟談判的意願，以及任何新協議是否需要議會批准。否則，結果仍將是「無協議」脫歐。
4 英國與歐盟未達成協議－英國議會接受
第四種情況是，布魯塞爾的持續對峙使英國脫歐無法達成協議，雙方都發現無法解決分歧。
在這裡，與情境 2 一樣，政府向議會通報其計劃並提出中立動議。議會注意到這一點，英國正走向「無協議」。
5 議會對「無協議」說不－要求政府重新談判
布魯塞爾的談判再次沒有達成任何協議，但英國議會拒絕接受這樣的結果。相反，它會讓政府重新談判。
議會在這種情況下的確切角色尚不確定，隨著政府的脫歐立法於今年夏天早些時候獲得通過，議會引發了激烈的爭論，並最終出現了敷衍的情況。
可能會出現與情境 3 相同的問題，但時間表會更加壓縮。
這些場景意味著什麼？
政府研究所得出的結論是，「故意或意外不達成協議的風險相當高」。
報告稱，「無協議脫歐」缺乏議會多數票意味著政府可能會被送回去重新談判更好的協議。但時間限制增加了總理尋求多數人達成協議的壓力，而這「說起來容易做起來難」。
該智囊團表示，議會陷入僵局的高風險可能導致激烈且具有潛在破壞性的「無協議脫歐」。
英國的政治和議會格局使情況變得更加複雜。該研究所表示，僵局可能會帶來各種議會措施來打破僵局，包括舉行保守黨領導人選舉、大選，甚至舉行第二次公投，儘管它認為這實際上很困難。
