如果歐盟東擴,這些歐盟成員國可能付出最高代價

歐盟可能擴大到九個新成員國,這可能會為歐盟預算帶來重大變化。

布魯蓋爾的一項新研究分析了凝聚基金可能發生的情況,凝聚基金是歐盟欠發達地區為趕上富裕地區而獲得的資金。

目前,這些地區大部分位於西班牙南部、義大利、葡萄牙、希臘和東歐大部分地區。

然而,新國家的加入將改變這一地理格局。

目前大多數欠發達地區將重新歸類為“轉型地區”,從而獲得較少的凝聚力資金,因為大多數新的“欠發達地區”——人均GDP低於歐盟平均水平的75%——將屬於新的「欠發達地區」。

義大利和西班牙將經歷最大的資金削減,各損失近 90 億歐元,其次是葡萄牙(-40 億歐元)、匈牙利和羅馬尼亞(各-20 億歐元)。

同時,“儘管波蘭的一些地區進入了更高的類別,但不會面臨凝聚力資金減少的情況,因為其分配已經受到大多數凝聚力支出佔 GDP 2.3% 的總體上限的限制”,報告說。

總體而言,潛在的擴大到 36 個國家將使歐盟預算總額從 12,110 億歐元增加到 1,356 歐元。

勃魯蓋爾的分析也考慮了預算其他部分的變化,例如共同農業政策、鄰里和公共管理。

然而,預計歐盟將在可能的擴大之前修改其預算規則,並在新成員國獲得資金之前實施過渡期。

擴大成員數量會為現有成員帶來什麼好處?

如果歐盟成員國數量增加到 36 個,那麼前 27 個成員國的擴大淨成本每年將約為 260 億歐元。

另一方面,布魯蓋爾表示,更大的歐盟將促進現有成員國的經濟,特別是在出口和外國直接投資方面。

該組織表示:“事實證明,2004年至2013年間加入歐盟的西歐國家向中歐和東歐國家的外國直接投資流動是有利可圖的,預計這一趨勢將在九個新成員國中持續下去。”

此外,新成員國可以為面臨勞動力短缺的歐盟國家帶來更多勞動力。

「雖然淨受益國在擴大後從歐盟預算中獲得的收入將略有減少,但與目前的多年期金融框架(2021-2027)相比,與2014-2020 年相比,這一減少幅度將很小”,這是進入13個新國家加入歐盟。