在歐盟外交政策負責人的五年任期即將結束之際，何塞普·博雷爾就俄羅斯擴張主義對整個歐盟構成的危險發出最後警告，並最後一次呼籲成員國加強軍事力量援助並防止烏克蘭屈服於弗拉基米爾·普丁的控制。
「我們已經到了臨界點。現在是成員國必須做出決定的時刻：我們去，我們支持，」博雷爾在任期結束前兩天接受包括歐洲新聞台在內的一組媒體採訪時表示。
「俄羅斯人正在大力推動。俄羅斯人不會等待談判。俄羅斯繼續緩慢但持續地推動，」他繼續說道。 “前線的情況並不好，但烏克蘭人進行了抵抗。”
博雷爾的言論是在戰爭的關鍵時刻發表的，俄羅斯軍隊在東部取得了大量領土，戰事升級他們的大規模攻擊針對烏克蘭的能源系統和民用基礎設施。同時，估計有 11,000 名北韓士兵加入了庫爾斯克地區的戰鬥，基輔部分佔領該地區，並希望將其用作未來談判的籌碼。
「俄羅斯的優勢仍在繼續。北韓提供的東西比我們能夠提供給烏克蘭的東西多得多，」博雷爾說，他直接挑戰了莫斯科已成為全球舞台上的賤民的信念。
“我必須承認：俄羅斯在政治上是孤立的嗎？當然不是。有多少人去了喀山？”他問道，指的是十月的金磚國家峰會，普丁接待了中國國家主席習近平、印度總理莫迪、南非總統西里爾·拉馬福斯等人，有爭議的聯合國秘書長安東尼奧古特雷斯等嘉賓。
“我不能坦率地說俄羅斯正在國際社會中變得孤立。”
這位高級代表是基輔在歐盟最堅定的支持者之一，他在任期間花了很多時間與各國政府就制裁問題討價還價，以削弱克里姆林宮的戰爭機器和軍事供應，以加強烏克蘭的軍隊。
雖然他的努力確保了援助的持續流動，但總體情況並未達到預期：歐盟本月實現了其備受吹捧的目標，即向烏克蘭提供 100 萬發彈藥——原定於 3 月底完成。同時，仍有 66 億歐元的集體援助基金匈牙利堅決否決。
「這個速度完全不夠，」博雷爾感嘆道。 「我們必須加快速度，做得更多、更快。做得更多、更快。我們有100 萬發子彈。好吧，這很好。但俄羅斯每月發射80 萬發彈藥。數字很重要。 」
“沒有緊迫感”
家門口爆發的殘酷戰爭迫使歐盟重新制定其國防政策，而這項政策長期以來在和平時期的幻影下被忽視。根據統計，國防開支大幅增加，到 2024 年將達到 3,260 億歐元，佔歐盟 GDP 的比例達到前所未有的 1.9%最新報告歐洲防務局。
但人們越來越意識到，需要做更多的工作來應對戰後俄羅斯膽大妄為的現實。其中一個想法已經獲得關注，並且是最近認可德國、法國、義大利、西班牙和波蘭的計畫是發行聯合債務或歐洲債券，以促進歐盟的國防工業。
儘管原則上並不反對，博雷爾認為該計畫不足以應對入侵，因為它只會在未來某個時候產生結果。
「在歐洲，我們經常錯過一些東西，那就是事物的時間維度，」博雷爾說。 「如果你必須等到發行債務來籌集資金並發展工業生產能力，那麼就太晚了，我的朋友。太晚了。如果你必須取代美國的軍事能力，那不是透過發行債券、籌集資金、投資和生產，這是為了下一場戰爭，你必須動員你所擁有的資源。
當歐盟領導人在 2020 年決定建立一個由聯合債務支持的 7500 億歐元復甦基金時，布魯塞爾花了幾個月的時間才獲得 27 個國家首都的法律同意並啟動並運行該計劃。當付款開始時，大多數國家已經擺脫了新冠疫情封鎖，並享受著健康的經濟復甦。
「如果俄羅斯在明年春天突破戰線，他們不會等你發行債券，」博雷爾說。 “對了，發行債券需要多長時間？我不知道，但過去的經驗表明，速度相當慢。”
他強調，烏克蘭戰爭是一場“與時間的賽跑”，這意味著應用於疫情的金融思維現在不能複製貼上作為解決方案。
博雷爾說：“利用你今天擁有的東西，使用過去發明的、用於現在的工具和儀器。”
當問題是針對今天並且迫在眉睫時，我們花了太多時間來設計後天的策略。我們沒有緊迫感。
“不要假裝這是免費的”
唐納德·川普即將重返白宮，可能有助於歐盟獲得博雷爾所遺憾的緊迫感，這是一個外部因素。
共和黨人承諾大幅修改對烏克蘭的援助，並達成「24小時內」結束戰爭的協議，但沒有提供具體細節。如果美國這個世界級高科技武器生產國退出西方的共同戰線，那麼歐洲基本上將獨自支持這個飽受戰爭蹂躪的國家。
“我們是否能夠向烏克蘭供應武器以替代美國的參與？不。你真的能答應嗎？”博雷爾在接受採訪時說。
「三個月或兩個月後，前線的情況可能會發生很大變化，他們（烏克蘭人）不會坐等川普來做出決定。”
為了避免最後一刻急於填補美國的真空，博雷爾敦促成員國補充軍事庫存，立即捐贈盡可能多的武器，並取消對使用武器的所有限制，以便烏克蘭能夠打擊深入俄羅斯領土的目標。美國總統拜登已經放棄了否決權但德國總理奧拉夫·肖爾茨仍然堅決反對發射遠程金牛座飛彈。
博雷爾說：「現在我們必須補充庫存，因為這些庫存已經耗盡。沒有更多的庫存了。這就是問題所在。我們得以倖存，烏克蘭得以倖存，這要歸功於前蘇聯國家擁有烏克蘭人知道如何使用的武器庫存。
他補充說：“直到我任期的最後一刻，我將繼續向成員國建議我幾個月來一直在說的話：做得更多、更快。”
「如果供應線被切斷，這些人就無法戰鬥。這是我擔心的。這些物資必須每天到達。如果有庫存，就必須通過火車、飛機運送。他們必須到達。他們必須付錢。”
然而，這位首席外交官承認，支持基輔不僅需要總統和總理的支持，還需要普通公民的支持，他們可能想知道為什麼他們的稅金應該花在一個遙遠的國家。他說，溝通對於幫助人們了解歐洲也面臨的威脅至關重要。
「為了繼續提供比現在更多的必要支持烏克蘭，成員國必須贏得內部政治之戰，因為我們生活在民主國家。政府需要民眾的支持才能繼續支出為烏克蘭提供資金，」他說。
「我們必須得到人民的支持，我們必須告訴他們真相：這不是免費的。我們的戰爭付出了金錢和生命的代價。值得慶幸的是，這不是我們的生命，而是我們的錢。不要假裝這是免費的，」他繼續說道。
「必須有人在公共辯論中向公眾解釋什麼是利害攸關的。我認為我們做得還不夠。我們試圖隱藏成本。不要隱藏成本。對人民誠實。這已經一個成本。”
