法國極右翼全國集會領導人、歐洲議會議員喬丹·巴爾德拉週一在斯特拉斯堡全體會議上聲稱,「歐洲公共資金」正在「間接助長哈馬斯恐怖運動」。
歐盟外交事務高級代表何塞普·博雷爾在回應巴爾德拉的言論時表示:「如果你有絲毫證據表明歐洲資金已經流向哈馬斯,我作為歐盟委員會副主席要求你分享這些證據。如果你不這樣做,你就收回你的話。
「從事政治不應該是侮辱和誹謗,」博雷爾補充道。
巴爾德拉引用了歐盟對加薩伊斯蘭大學(該大學由哈馬斯創始人艾哈邁德·亞辛共同創立)的資助來支持他的聲明,而他的全國集會黨則發起了一項請願在他的支持下。
歐洲新聞台要求巴德拉和他的團隊分享確鑿的證據來支持他的說法,但他們尚未收到回應。
歐盟委員會確實回應了我們的要求,提供有關其現有機制的進一步信息,以確保歐盟向巴勒斯坦領土提供的資金不會洩露給激進組織,本文將根據行政部門提供的任何進一步信息進行更新。
歐洲新聞台的事實查核小組詳細分析了我們對歐盟向巴勒斯坦領土提供的資金的了解,以及為避免資金流向哈馬斯和其他被 27 國集團指定為恐怖組織的組織而採取的保障措施。
「禁止接觸」政策
當哈馬斯於 2006 年贏得巴勒斯坦選舉並於 2007 年控制加薩走廊時,包括歐盟在內的西方國家抵制哈馬斯領導的政府,直到其同意承認以色列並放棄暴力。
此後,歐盟成為向加薩以及被佔領的西岸巴勒斯坦人提供關鍵援助的最大捐助者,支撐當地經濟並防止人民進一步陷入貧困。
但歐盟在這樣做的同時,保持了與哈馬斯「不接觸」的嚴格政策,拒絕與該激進組織接觸,並透過聯合國機構和它認為不屬於哈馬斯軌道的其他組織向加薩提供援助。政府邁出一步。
哈馬斯 10 月 7 日襲擊以色列後,歐盟立即對其向巴勒斯坦領土提供的發展援助進行了緊急審查,以確保資金不會無意中流向哈馬斯等被歐盟認定為恐怖組織的激進組織。
這項審查是在歐盟鄰國專員奧利佛·瓦勒伊 (Olivér Várhelyi) 單方面倉促宣布的宣告暫停對巴勒斯坦的所有付款引起了國際社會的強烈反對,這排除了歐盟向此類組織洩露資金的可能性。
去年11月審查結束時,一位歐盟高級官員對記者表示:“我們的分析現階段尚未發現違反合約義務的情況,因此我們將繼續實施歐盟對巴勒斯坦正在進行的援助組合。”
確定需要更嚴格的保障措施
但儘管審查發現沒有無意的融資由於「嚴重」指控民間團體利用資金煽動仇恨,歐盟委員會暫停了在巴勒斯坦領土上由歐盟資助的兩個項目,總價值達 800 萬歐元。
去年11月,歐盟官員表示,歐盟委員會將考慮實施額外的控制措施,包括在與以色列和巴勒斯坦民間團體的合約中加入新的反煽動條款。
這將涉及監控因仇恨言論或煽動暴力而接受歐盟資助的團體的公共傳播,包括社交媒體貼文。第三方融資,即歐盟資金的接收者將其分包給其他團體或個人,也將受到更嚴格的控制。
歐盟行政部門尚未向歐洲新聞台證實是否已採取這些更嚴格的保障措施或是否有任何項目受到影響。
“聲譽風險”
去年審查的一份通訊還表明,歐盟旗艦伊拉斯謨+計劃下在巴勒斯坦領土上的一個教育項目涉及“可能的聲譽風險”,將受到進一步審查。
歐洲新聞台已要求歐盟委員會提供有關審查程序的更多信息,但迄今為止尚未收到該信息。
巴爾德拉表示,2014 年至 2021 年間,歐盟向加薩伊斯蘭大學提供了約 170 萬歐元的資金,該大學在 10 月 7 日襲擊四天后被以色列空襲夷為平地。
據以色列國防軍(IDF)稱,伊斯蘭大學是「哈馬斯在加薩的重要行動、政治和軍事中心」。
去年10 月,在回答另一位參加全國集會的歐盟議員提交的議會問題時,歐盟教育負責人伊利亞娜·伊万諾娃(Iliana Ivanova) 表示,作為2019 年提案徵集的一部分,伊斯蘭大學獲得了伊拉斯謨+ (Erasmus+) 資助。
伊凡諾娃補充說,由於該大學拒絕簽署一項條款,規定確保“沒有分包商、自然人,包括研討會和/或培訓的參與者以及向第三方提供財務支持的接受者”,因此2020年授予的一個項目被暫停。
針對近東救濟工程處的指控
接受歐盟資助的聯合國巴勒斯坦難民機構近東救濟工程處一直被指控違反中立性。
今年1 月,以色列指控近東救濟工程處工作人員參與了哈馬斯領導的10 月7 日襲擊事件後,聯合國秘書長安東尼奧古特雷斯任命法國前外交部長凱瑟琳科隆納領導一個獨立審查小組調查這些指控。
科隆納四月發布的報告發現,儘管該機構已經建立了強有力的機制來確保遵守中立性,但違規行為仍然存在。
她的發現幫助許多歐盟成員國恢復了必要的外國資金暫停資助計劃回應以色列的指控。
聯合國內部監督機構發現九名工作人員可能參與了 10 月 7 日的襲擊事件後,聯合國於 8 月解雇了他們。