在提前選舉導致立法機構分裂兩個月後,法國總統馬克宏任命兩任歐盟委員米歇爾·巴尼耶擔任總理,稱他希望建立「一個為國家服務的統一政府」。
當他準備掌舵時,巴尼耶在布魯塞爾的前同事們正在排隊祝賀他重返歐洲政壇。
「我對米歇爾·巴尼耶的提名感到非常高興,」歐盟委員會前主席讓·克洛德·容克告訴歐洲新聞。
「我任命他為英國脫歐首席談判代表,在這段時間裡,我感受到了他善於傾聽並以全面的方式向那些傾聽他講話的人講話的天賦。他非常聰明,也準備得非常充分。 」
「在(英國脫歐)談判的細節中,他是人們能想像到的最好的人——他作為談判者俱有真正的天賦,因為他以不同的方式做到了這一點。他正在與英國同行、所有首相交談,容克每週多次向議會和歐盟委員會報告。
2014年至2019年擔任歐盟委員會主席的容克表示:“他對英國抱有積極的看法,只想從談判中獲得最好的結果。”
“他習慣了談判”
馬克宏的首選是前社會黨總理伯納德·卡澤納夫和法國北部上法蘭西區中右翼總統澤維爾·貝特朗。據說右翼坎城市長大衛·利斯納德也參與其中。
鑑於法國不斷擴大的政治分歧,這些名字都被認為不可能贏得議會的批准。然而,據那些在充滿敵意的英國脫歐談判期間與他密切合作的人士稱,巴尼耶至少有能力嘗試彌合分歧。
容克預測,他將「嘗試將那些無法想像能夠一起工作的人聚集在一起」。
這位前總統說:“他習慣於與歐洲各地的聯合政府談判。他不是來自極右翼,而是來自溫和的中右翼。”
當被問及巴尼耶是否能夠緩和法國目前面臨的根深蒂固的分歧時,容克聽起來充滿希望。
“我們不要誇大他對法國局勢的影響。但他無疑是目前最好的選擇之一。”
維持歐盟團結
與此同時,巴尼耶在英國脫歐期間的外交顧問格奧爾格·里克萊斯(Georg Riekeles)表示,這位73歲的巴尼耶在2016年英國脫歐衝擊後成功「穩住了局面”,這是他的“傑出成就”。
「我們現在不考慮這個問題,但人們在2016 年問自己,英國脫歐是否是歐洲更廣泛推動公投的開始。政治領導人說,『這是我們的時刻』。這被視為一個關乎生存的時刻為了歐盟。
「作為團隊努力的一部分,他所做的事情之一就是讓 27 個(成員國)團結在一起。”
裡凱爾斯表示,布魯塞爾擔心英國脫歐公投可能會引發歐盟的滅亡,而隨後談判中出現的團結「遠未成定局」。
「當時的問題是,歐盟是否可以在一名談判代表的情況下保持團結,或者無論大小成員國是否會單獨努力,試圖從中達成最好的協議,」裡凱爾斯回憶道,他現在是該公司的副主任。
「他建立了一個包含基本原則的共同平台,並團結起來,了解愛爾蘭和北愛爾蘭面臨的利害關係。如果一個問題關係到一個國家的生存,那麼它也關係到所有國家的生存。他指出,參與其中是沒有意義的。
「此外,『保護單一市場的完整性』的訊息——他是這種統一的設計師」。
另一邊
來自布魯塞爾的對巴尼耶的讚揚使他幾週前的形象發生了根本性的變化。事實上,儘管巴尼耶在英國脫歐過程中獲得了所有讚譽,但到目前為止,他的職業生涯似乎已經走到了盡頭。
儘管他在前幾屆政府中擔任過多項重要職務,包括外交部長、農業部長和歐洲事務部長代表,但他經常被描述為在法國幾乎沒有政治形象。
正如前英國外交官彼得·里基茨(Peter Ricketts) 在X 上發布的那樣:「自從巴尼耶1995 年擔任希拉克的歐洲部長以來,我斷斷續續地認識巴尼耶已有30 年了。他是一位稱職的技術官僚,正式、不屈不撓,但在法國的知名度並不像他那麼高。
“他現在對馬克宏的主要優勢可能是他的敵人比其他人認為的要少。這是關鍵,因為他的任務是組建一個能夠經受住譴責動議的政府,然後通過預算。”
與此同時,巴尼耶的前歐盟同事們欽佩巴尼耶,他們迴避提及他在競選 2021 年法國總統選舉時遭遇的不幸的過程中向民粹主義右翼的戲劇性轉變。
他呼籲「暫停移民」並收緊家庭團聚的標準。他也呼籲法國法律凌駕於歐洲法或國際法之上,法國再次擁有「法律主權,以便不再受制於歐盟法院的判決」。
但最終,他的競選失敗了,共和黨拒絕讓他成為提名人,從此他淡出了政壇幾年——直到本週他突然回歸。